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“存款利率放開(kāi)很可能在最近一兩年實(shí)現(xiàn)”、“民營(yíng)銀行將在津滬浙粵試點(diǎn)”……11日,五個(gè)金融部門(mén)負(fù)責(zé)人同臺(tái)亮相,就“金融改革與發(fā)展”等相關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn),宣布的消息引發(fā)熱議。
所謂金融,通俗說(shuō)就是貨幣資金的融通,原本就是市場(chǎng)的產(chǎn)物。在一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系中,金融資源怎樣配置,理應(yīng)主要由市場(chǎng)說(shuō)了算。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)金融市場(chǎng)雖然統(tǒng)一,但開(kāi)放不足,競(jìng)爭(zhēng)程度、有序程度都有待提升。近年來(lái),盡管金融領(lǐng)域改革步伐不斷加快,但由于行政之手的高度限制和頻繁介入,市場(chǎng)變動(dòng)信號(hào)及時(shí)、準(zhǔn)確傳導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)完善發(fā)揮的正能量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有很大的改進(jìn)和創(chuàng)新空間。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度調(diào)整,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善亟須更多有效的金融支持,再加上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突飛猛進(jìn),國(guó)人投資消費(fèi)理念和模式不斷更新,也對(duì)金融業(yè)改革創(chuàng)新提出了更高要求。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,國(guó)際金融市場(chǎng)間的聯(lián)系愈發(fā)緊密,我國(guó)金融業(yè)發(fā)展受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響與日俱增。綜合諸多情況來(lái)看,我國(guó)金融領(lǐng)域進(jìn)一步加大市場(chǎng)化改革步伐,已經(jīng)勢(shì)在必行了。
這些年,金融領(lǐng)域呼吁改革的聲音不絕于耳,為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì),有些東西確實(shí)需要堅(jiān)決地改。以備受關(guān)注的利率市場(chǎng)化為例,淺層次看,利率一旦市場(chǎng)化,將直接引發(fā)眾多銀行由坐吃利差轉(zhuǎn)向開(kāi)展吸儲(chǔ)競(jìng)爭(zhēng),普通儲(chǔ)戶(hù)馬上能得到實(shí)惠。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著融資成本逐步增加,銀行投資將更加謹(jǐn)慎,不負(fù)責(zé)任亂投胡貸的現(xiàn)象必然得到遏制。再比如設(shè)立民營(yíng)銀行,引入民間資本這股活水,推動(dòng)金融主體多元化,有助于打破過(guò)去融資渠道單一的境況,更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展,更重要的是,這必然也會(huì)倒逼原有銀行深度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而改進(jìn)業(yè)務(wù)、改善服務(wù)。這方面已經(jīng)形成的重要共識(shí)就是,金融改革的主方向,必然是讓市場(chǎng)發(fā)力,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,更好地體現(xiàn)和發(fā)揮金融的核心功能。
可以說(shuō),推動(dòng)金融領(lǐng)域市場(chǎng)化改革,是我國(guó)金融業(yè)自身發(fā)展需要,也是助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的必要。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),意味著我們不能再一味“鋪攤子”,必須改變粗放式增長(zhǎng)模式,提高資源要素特別是資金的配置效率,而這恰恰有賴(lài)于金融體系血脈通暢、有效運(yùn)行。在十八屆三中全會(huì)全面深化改革總體部署中,金融改革被列為經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。短短數(shù)月間,相關(guān)部門(mén)或拿出具體舉措,或給出時(shí)間表,這些動(dòng)作既是對(duì)全會(huì)精神的貫徹落實(shí),也是對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)改革呼聲的及時(shí)回應(yīng)。
金融改革涉及多方利益,越往前遭遇阻力和風(fēng)險(xiǎn)的可能越大,這應(yīng)當(dāng)是一個(gè)平衡好改革力度和市場(chǎng)可承受程度的過(guò)程。尤其是金融領(lǐng)域本身的高風(fēng)險(xiǎn)性,要求我們?cè)诩せ钍袌?chǎng)動(dòng)力的同時(shí),必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,抓好配套制度建設(shè)。我們要有定力,有方向,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)扎穩(wěn)打,力求取得明顯進(jìn)步。