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馮是虎:金融監(jiān)管“空窗期”別太長
//agustinmoreno.com2014-02-26來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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    在日前召開的G20財長和央行行長會議上,我國央行行長周小川表示,影子銀行近期增長過快,將對影子銀行實行有效監(jiān)管。筆者認(rèn)為,這說明中國金融改革正在深入發(fā)展,黨的十八屆三中全會制定的關(guān)于金融改革和金融監(jiān)管并重的政策正在得到進(jìn)一步落實。

    最近,社會高度關(guān)注金融產(chǎn)業(yè)的走向。除了聚焦影子銀行問題外,余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也引起了社會廣泛爭議,較低的傭金率賺足了廣大投資者的眼球,同時遭到部分業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈批評,指責(zé)其為“金融寄生蟲”。正所謂各說各話,莫衷一是。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)上對于重大改革時期有關(guān)政策的試行觀察期稱之為政策“空窗期”。該“空窗期”時間太短,不利于制定出完善的監(jiān)管政策;但如果“空窗期”時間太長,則可能帶來負(fù)面影響,所以時間尺度拿捏十分重要。

    近段時間以來,央行關(guān)于影子銀行問題的頻繁表態(tài)吸引了市場的注意。就在上周,央行通過首次公布地區(qū)社會融資規(guī)模來加強(qiáng)對地方影子銀行的監(jiān)控。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:地區(qū)社會融資規(guī)模包括了各類融資工具的數(shù)據(jù),包括各種直接融資和間接融資工具。通過對這些數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析,能夠發(fā)現(xiàn)區(qū)域金融發(fā)展中存在的問題和風(fēng)險點。可見,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)高度關(guān)注影子銀行等新生事物,并正在制定切實的監(jiān)管政策。

    有關(guān)方面公布的最新數(shù)據(jù)表明,2013年中國社會融資達(dá)到17.29萬億元的年度歷史最高水平,信托公司和其他影子銀行實體提供貸款增至創(chuàng)紀(jì)錄的5.2萬億元左右,占社會融資總額的30%.而為了遏制影子銀行帶來的不良影響,監(jiān)管層此前多次予以調(diào)控,包括規(guī)范理財產(chǎn)品投資領(lǐng)域、資產(chǎn)管理方式、信息披露標(biāo)準(zhǔn)及通過收緊銀行體系流動性,來切斷影子銀行融資規(guī)?焖贁U(kuò)張的資金源頭,這些措施得到社會普遍贊同。的確,金融創(chuàng)新和監(jiān)管不可偏廢。當(dāng)前,我們要特別重視影子銀行和余額寶互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等出現(xiàn)的問題,對于這些金融產(chǎn)品的金融監(jiān)管“空窗期”不宜太久。

 

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