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霧霾肆虐,環(huán)保部派出12個督查組對京津冀及其周邊地區(qū)的污染防治情況進行督查發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的企業(yè)仍在肆意排污、處于無組織排放狀態(tài),個別企業(yè)污染嚴重,影響了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。更有甚者,一些企業(yè)居然對督查組進行尾隨、跟蹤、驅(qū)趕。(2月25日《中國青年報》)
環(huán)保部督查組吃閉門羹,見證了一些排污企業(yè)的目無法紀和專橫跋扈。12個督查組的檢查報告顯示,“企業(yè)無組織排放”已成為鄭州、石家莊、天津、德州、唐山、邢臺等地區(qū)的共性問題,有一些企業(yè)是當?shù)貙也閷曳傅奈廴敬髴。尤為蹊蹺的是,從相關(guān)報道看,還有一些企業(yè),要么將督查組工作人員拒之門外,要么聲稱“不搞環(huán)!保唇弑M尾隨、跟蹤、驅(qū)趕、阻撓之能事,環(huán)保部督查組在這些企業(yè)簡直是寸步難行。
即便霧霾如此濃重,相關(guān)污染企業(yè)仍然一邊變本加厲地違規(guī)排污,一邊讓環(huán)保部督查組吃閉門羹,這難免讓我們既揪心于無良企業(yè)為了利潤毫無法紀底線,又對負有環(huán)境保護職責的相關(guān)部門難以放心。對于環(huán)保部門的執(zhí)法權(quán)、對于違規(guī)排污企業(yè)的處罰權(quán),環(huán)境保護的相關(guān)法規(guī)可是白紙黑字寫得清清楚楚的,違規(guī)企業(yè)何以能如此膽大妄為?而環(huán)保部門又何以遭遇“門難進”、執(zhí)法難的狼狽處境呢?
筆者以為,這與相關(guān)企業(yè)的“驕狂癥”有關(guān),而這種病癥又純粹是慣出來的毛病。
在那個人們無比熟悉的GDP至上的年代,在招商引資唯此為大的理念支撐下,相當多的地方政府曾經(jīng)對于企業(yè)排污問題是睜只眼閉只眼。一些地方政府部門甚至于明令環(huán)保部門不得擅自到招商引資企業(yè)、重點保護企業(yè)去執(zhí)法。地方政府為了發(fā)展經(jīng)濟,采取一些措施保護投資商、尊崇納稅大戶,雖然也不為過,但是踐踏法制底線、肆意毀損自然環(huán)境,則不僅讓企業(yè)背負“無良”的罪名,也讓地方政府和執(zhí)法部門背負“無能”的罵名。
如今,環(huán)境已更為脆弱,霧霾像生了根一樣難以驅(qū)散,而水土污染也日見其嚴重,全民的環(huán)保意識也不斷提高,當此之時,環(huán)境保護的關(guān)鍵正在于對違規(guī)排污企業(yè)的從嚴執(zhí)法,而這種有效治理的突破口,恐怕莫過于矯正其“驕狂癥”。
治理排污企業(yè)的“驕狂癥”,就是要嚴肅法紀。環(huán)保部門要嚴格按照環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)辦事,對于排污企業(yè),按照違規(guī)違法程度,嚴格依法處理——罰款、責令停業(yè)、關(guān)閉甚至于追究刑責,再也不能馬虎應(yīng)對了。治理排污企業(yè)的“驕狂癥”,還要動員社會力量參與。環(huán)保部督查組吃閉門羹,本身也是環(huán)保部門監(jiān)管能力不足的一種表現(xiàn),也是吸納民眾環(huán)保熱情、民間環(huán)保智慧不夠的結(jié)果。在全民重視環(huán)境的時代,在網(wǎng)絡(luò)時代,環(huán)保部門只有開門執(zhí)法,借助民間環(huán)保力量的推力,才能最終幫助企業(yè)將環(huán)保與利潤放到同等重要的位置。