在一個信息化的時代，我們自然希望垃圾短信、虛假廣告等成為過去式，在加大對始作俑者的處罰力度時，也應對監(jiān)管者本身的失職進行嚴懲

    《中華人民共和國廣告法（修訂草案）》2月22日起到3月24日公開征求意見，擬規(guī)定未經(jīng)當事人同意，不得向其手機或個人電郵發(fā)廣告。同時，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)等發(fā)布或變相發(fā)煙草廣告；教育培訓廣告不能說保證升學、考試通過；不得在針對未成年人的電臺電視臺上做藥品、醫(yī)療、網(wǎng)游廣告（2月22日《新京報》）。

    公眾苦于垃圾短信、虛假廣告久矣！或許，你還在睡眼蒙眬中，一個不合時宜的保險推介廣告把你吵醒；或許，你半夜起來上洗手間，一條垃圾短信的響起嚇你一跳；或許，你好不容易相信了電視上賣東西的廣告，一買來才發(fā)現(xiàn)是次品，且投訴無門……可以說，關(guān)于垃圾短信、虛假廣告的種種罪過，不少人怕是說上好幾天也未必說得完。面對垃圾短信、虛假廣告的“橫掃千軍”，公眾一直是憤怒又無力、悲痛又無奈，因為“敵在暗處我在明處”，根本就不知道往何處使力，便只好寄希望于監(jiān)管部門。

    不可否認，監(jiān)管部門的努力也有不少，但垃圾短信、虛假廣告還是滿天飛。如今，監(jiān)管部門再發(fā)力，其目的不言而喻，就是要終結(jié)垃圾短信與虛假廣告�？梢哉f，從這次廣告法修訂草案看，仍是令人期待的。如多渠道監(jiān)管模式，其中有完善廣告審查制度，醫(yī)療廣告必須審查后才能發(fā)布，同時明確強制措施、約束媒體行為、建立誠信檔案等，都指向了虛假廣告。此外，加大處罰力度，明確廣告薦證者的法律責任等也被提上議程。從法律層面對虛假廣告開刀，這的確是一種法治進步。

    自然，在廣告法修正案草案中，最引人關(guān)注的，還在于其明確要落實《全國人民代表大會常務委員會關(guān)于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》的要求，規(guī)定任何組織或者個人未經(jīng)當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。這樣的規(guī)定，與治理垃圾短信有關(guān)，也與我們每個人的生活息息相關(guān)。不過，對此的處罰是“由有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)電信管理的規(guī)定查處”。明確“垃圾短信”的違法性的確令人高興，但其處罰方式能否震懾住“垃圾短信”？這的確沒有給人太多的信心。

    畢竟，“由有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)電信管理的規(guī)定查處”，這樣的處罰的確不是很重。再者，飽受垃圾短信之苦的，幾乎可以說是每一個人，如果每個人都舉報、都投訴，相關(guān)部門忙得過來么？這就存在一個很現(xiàn)實的問題，面對那些未經(jīng)機主同意就發(fā)布廣告的人，要發(fā)了多少才會被查處？如果定的標準過高，這規(guī)定便會形同虛設(shè)；如果標準過低，那就存在極大的“合法傷害空間”。這樣的現(xiàn)實矛盾，的確難以調(diào)和，卻也是必須正視的現(xiàn)實。自然，如何界定這個標準，又會有怎樣的配套措施，我們?nèi)圆坏枚�，那對這規(guī)定的態(tài)度，自然是不看廣告看療效，即好規(guī)定還要有好的執(zhí)行、好的落實。

    在一個信息化的時代，我們自然希望垃圾短信、虛假廣告等成為過去式，在加大對始作俑者的處罰力度時，也應對監(jiān)管者本身的失職進行嚴懲。畢竟，垃圾短信橫行、虛假廣告滿天飛，這背后除卻監(jiān)管失職外，還可能有“保護傘”。只有解決了這背后深層次的問題，才能徹底杜絕垃圾短信、虛假廣告。