三產(chǎn)比重超二產(chǎn)，有助于建立起以人為本的科學的政績考核體系，有助于不斷提升人民生活水平

    國家統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已提高到46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。

    第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重超過第二產(chǎn)業(yè)，是我國服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果，對今后經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)出重大信號。

    第一，表明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正發(fā)生重大變化。改革開放初期，我國服務(wù)業(yè)總量不足，增加值占GDP的比重不但大大落后于發(fā)達國家，也明顯落后于發(fā)展程度與我們相當?shù)膰液偷貐^(qū)。此后，在我國工業(yè)化進入一定發(fā)展階段后，特別是隨著城鎮(zhèn)化的深入推進，我國服務(wù)業(yè)市場容量大增，從業(yè)者人數(shù)大幅增加，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

    第二，政績評價和發(fā)展理念將發(fā)生深刻變化。在此前的工業(yè)化過程中，對地方政府的政績評價機制的設(shè)定，過于重視經(jīng)濟總量，對總量構(gòu)成或發(fā)展質(zhì)量沒給予足夠的重視，對人口、資源、環(huán)境的綜合考慮不夠。隨著第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)，金融保險、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將在經(jīng)濟發(fā)展中唱主角，而養(yǎng)老、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)以及包括工業(yè)配套在內(nèi)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展也將明顯加快，這有助于人民生活質(zhì)量的不斷提高。

    同時，人們對旅游、餐飲、服裝、教育、社交等方面的更高層次需求，也會進一步推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。這都有助于建立起以人為本的科學的政績考核體系，有助于不斷提升人民生活水平。

    第三，經(jīng)濟社會將有利于實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。形成“三、二、一”比較合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是經(jīng)濟均衡發(fā)展、健康發(fā)展的必要條件。

    從當前的情況來看，促進投資、出口、消費三者的協(xié)調(diào)，對于解決結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)過剩、防范外部風險具有重要意義，當前我國居民在進一步釋放消費活力方面還有諸多顧慮。而發(fā)達的服務(wù)業(yè)可以提供和優(yōu)化消費環(huán)境，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的多元消費需求。而且，服務(wù)業(yè)的增長，可以相應(yīng)約束一些高耗低效的制造業(yè)的擴張，有利于緩解資源、環(huán)境壓力，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。