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“國(guó)家郵政局今年起將逐步推廣寄遞服務(wù)實(shí)名制”的消息備受關(guān)注,反映了社會(huì)對(duì)快遞業(yè)盡快彌補(bǔ)缺陷、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的普遍關(guān)切。
我國(guó)快遞業(yè)近年來發(fā)展迅速,2013年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成92億件,居世界第二位。但同樣引人注目的還有行業(yè)存在的一些問題——從暴力分揀、貨品失竊,到隨后的快遞爆倉、販賣信息,再到“毒快遞”引發(fā)人死傷的悲劇?爝f行業(yè)早已滲透至百姓生活,一旦經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,輕則令人財(cái)產(chǎn)遭受損失,重則危害群眾生命安全,其影響不可小覷。一頭是美好“錢”景,一頭是社會(huì)民生,快遞業(yè)到了告別野蠻生長(zhǎng)的時(shí)候了。
從快遞行業(yè)本身的發(fā)展來看,也到了告別粗放、精耕細(xì)作的階段。民營(yíng)快遞的主流“四通一達(dá)”(申通、圓通、中通、匯通、韻達(dá)),創(chuàng)始人都來自浙江省杭州市桐廬縣相鄰的幾個(gè)村莊,從老鄉(xiāng)拉老鄉(xiāng)的草臺(tái)班子起家,依靠鄉(xiāng)土文化的黏性來管理和擴(kuò)張。而今“四通一達(dá)”已經(jīng)成為行業(yè)大佬,公司文化、治理結(jié)構(gòu)以及所處市場(chǎng)環(huán)境,都不可同日而語。尤其是為應(yīng)對(duì)去年“雙11”的貨運(yùn)需要,各大快遞公司緊急征調(diào)100多架飛機(jī),相比于公司誕生之初的草臺(tái)班子,快遞業(yè)已經(jīng)長(zhǎng)大了。長(zhǎng)大了就要更加成熟,在解決了經(jīng)營(yíng)中淺層次的問題之后,科學(xué)規(guī)范管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、堅(jiān)持職業(yè)操守、加強(qiáng)行業(yè)自律就成了整個(gè)行業(yè)亟待解決的深層次問題。
對(duì)于監(jiān)管部門來說,規(guī)范快遞行業(yè)尚需多方入手,有序推進(jìn),重在落實(shí)。此前《快遞市場(chǎng)管理辦法》中就明確規(guī)定:經(jīng)營(yíng)快遞的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)收制度,加強(qiáng)生產(chǎn)安全和應(yīng)急管理。遺憾的是在“毒快遞”事件中,相關(guān)規(guī)定并未落實(shí)到位。這就要求監(jiān)管部門在考慮公共利益的同時(shí),還應(yīng)為快遞業(yè)提供操作性強(qiáng)的具體指引,并聯(lián)合相關(guān)部門通力合作、給予保障。
既要確保行業(yè)活力,又要維持市場(chǎng)秩序。將野蠻生長(zhǎng)的快遞業(yè)完全納入規(guī)范的框架之中還需要一個(gè)過程。這不僅對(duì)政府、公司乃至消費(fèi)者的行為提出新的要求,也需要市場(chǎng)給予更多耐心。