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糧食不是一般的商品,它具有戰(zhàn)略物資的屬性,在錯綜復雜的國際政治環(huán)境面前,簡單的自由貿(mào)易思維只會誤國誤民
閑時和兒子玩角色扮演游戲,他演商店老板,我演顧客。玩具、書本之類的東西,他爽快地該賣就賣。當我要買大米時,出價再高,他也不干:“這個我要留著自己吃,不賣!”
糧食成了兒子眼中的“金不換”。這雖是游戲,卻也折射出很現(xiàn)實的道理。今年我國糧食產(chǎn)量喜迎“十連增”,世界糧食產(chǎn)量也創(chuàng)近10年新高,我國增加了部分進口。不少人因此發(fā)出這樣的聲音:國內(nèi)增產(chǎn),國際可以進口,糧食安全的弦還需要繃得這么緊嗎?
殊不知,目前世界糧食貿(mào)易量只有我國糧食消費量的一半不到,國際市場根本靠不住。更何況,糧食不是一般的商品,它具有戰(zhàn)略物資屬性,在錯綜復雜的國際政治環(huán)境面前,簡單的自由貿(mào)易思維只會誤國誤民。
依賴進口雖不靠譜,可國內(nèi)糧食連年增產(chǎn),糧食安全該不是問題了吧?
從需求角度看,很長一段時間內(nèi),我國糧食需求還會剛性增長!皢为殐珊ⅰ闭呤┬泻,我國預計每年將新增1200萬左右的人口;隨著城鎮(zhèn)化的推進,專家預計到2030年我國將新增3億城鎮(zhèn)人口,加上居民食物消費水平提高和農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途的拓展,有專家測算,我國2030年糧食總需求將達到6.45億噸。
從供應角度看,雖然我國糧食總產(chǎn)量今年已超過6億噸,但繼續(xù)增產(chǎn)的難度日趨顯現(xiàn)。農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化加劇,種糧效益長期偏低,“誰來種田”的問題日益凸顯。加之災害多發(fā)高發(fā),基礎設施薄弱,農(nóng)業(yè)新技術儲備不足,農(nóng)業(yè)科技進村入戶任重道遠。
眼下,我國糧食生產(chǎn)的資源約束趨緊,耕地面積每年平均減少1000多萬畝,部分地區(qū)地下水超采嚴重,土壤沙化退化、水土流失問題沒有根本改善。為保增產(chǎn),我國糧食生產(chǎn)過度消耗水土資源、過度依賴化肥,耕地質(zhì)量下降、耕地水資源短缺問題愈加突出,少數(shù)地方開始出現(xiàn)重金屬污染。綜合供需兩方面因素,很長一段時間內(nèi),我國的糧食供求將處于緊平衡狀態(tài)。因此,糧食安全的弦一刻也松不得。
新時期我們必須平衡好糧食生產(chǎn)和資源環(huán)境之間的關系,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,更多考慮可持續(xù)發(fā)展,更多依靠科技、通過完善經(jīng)營體系提高單產(chǎn)、實現(xiàn)增產(chǎn),只有這樣,糧食安全才能得到更切實、可靠的保障。
基于此,今年的中央經(jīng)濟工作會議首次把切實保障國家糧食安全作為明年六大任務之首,并提出了注重永續(xù)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等可持續(xù)發(fā)展理念。剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議也強調(diào),中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應該主要裝中國糧。
站上“十連增”的新起點,糧食安全的弦仍可緊不可松,糧食生產(chǎn)的勁仍可鼓不可泄。