中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)國家鐵路局系統(tǒng)工作人員持有中國鐵路總公司制發(fā)的鐵路乘車證可以免費(fèi)乘坐火車，以及鐵路乘車證管理不嚴(yán)、公私不分等侵占鐵路企業(yè)利益的問題。國家鐵路局對全局工作人員持有鐵路乘車證問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理，目前已經(jīng)完全撤銷乘車證，鐵路職工公務(wù)出差乘火車一律購買火車票，按規(guī)定辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

　　對于國家鐵路局清理取消乘車證，輿論場上一片叫好之聲。不少人認(rèn)為，國家鐵路局系統(tǒng)清理鐵路乘車證，就是清理不該有的隱性福利，也是清理備受詬病的灰色特權(quán)。其實(shí)，應(yīng)該相信大量使用乘車證的可能還是為了工作，但不排除存在亂用、濫用的可能，而清理取消起碼減少了懷疑想象空間。

　　一直以來，輿論場對于鐵路乘車證都有著各種各樣的議論。雖然這幾年鐵路實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，但在一定時段還是存在一票難求的情形。相對于很多人為了買票而花費(fèi)心思，甚至窮盡努力而不得，那些擁有乘車證的人可以輕易坐上任何班次的列車，顯然涉及到公平問題。在供應(yīng)緊缺語境下，實(shí)現(xiàn)公平的一個重要原則是“先買先得”，憑什么有人可以凌駕于規(guī)則之上？

　　回到初心上來，當(dāng)初推出乘車證，可能有兩個考慮，一個是員工福利。對員工提供力所能及的人文關(guān)懷，是值得提倡的，但這種人文關(guān)懷是否一定要以“靠山吃山、靠水吃水”的形式出現(xiàn)，卻是值得商榷的。且不說像鐵路這種具有一定公共性質(zhì)的行業(yè)，就說一些純粹民資背景的行業(yè)和企業(yè)，一般也不會采取這種方法。原因很簡單，這么做會干擾正常的管理運(yùn)營，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及市場化的人文關(guān)懷方式。

　　還有一個則是方便工作。范仲淹有一句名言，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，值得一切有權(quán)者銘記。對于一個具有公共性質(zhì)的行業(yè)，對于具有一定權(quán)力的部門來說，“近水樓臺先得月”，“先天下之樂而樂”，肯定是不對的。遑論在工作背后，不排除存在亂用、濫用乘車證的情形。當(dāng)然，現(xiàn)在并無證據(jù)證明公私不分的比例，但這種行為哪怕只有一起也應(yīng)該零容忍。更要看到，由于可能漏洞的存在，社會上存在豐富的懷疑和想象，嚴(yán)重影響了權(quán)力和行業(yè)形象。而這，迫切需要引起重視和改進(jìn)。

　　“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！背塑囎C制度的存在，一定程度上提供了“讓人變壞”的機(jī)會，更重要的是影響了鐵路形象，這與鐵路改革的目標(biāo)背道而馳。從改革方向上講，一開始減少的可能是一些明顯不合理、大家一看即知的漏洞，而后來隨著改革的逐步深化，將會對于公眾懷疑和想象空間加以重視，防止一切可能問題的發(fā)生。清理取消乘車證，正體現(xiàn)了這樣的努力。

　　有人疑惑，全國鐵路系統(tǒng)職工數(shù)以萬計，怎么這次只清理出445張乘車證？仔細(xì)看一下就會明白，這次清理的主要是權(quán)力部門——國家鐵路局系統(tǒng)工作人員，而非企業(yè)部門——鐵總公司的員工。鐵總公司會不會跟進(jìn)？這取決于對乘車證的理解。如果有關(guān)方面認(rèn)為需要守住公私邊界，需要減少遏制懷疑和想象空間，自然就會跟進(jìn)。至于說附著在乘車證上面的工作和福利問題，完全可以通過報銷得到合理解決。

　　由此不難看到，清理取消鐵路乘車證有利于從根本上減少懷疑和想象空間。在全面推進(jìn)依法治國的背景下，如何守住公私邊界，如何遏制懷疑空間，是一個值得重視的問題。提出這一點(diǎn)，并不是反對合理的員工福利，只是員工福利也不必通過“靠山吃山”體現(xiàn)出來，遑論是具有公共性質(zhì)的行業(yè)。