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9月18日,在中國民航局的例行新聞發(fā)布會(huì)上,中國民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)朱濤透露,目前《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(CCAR—121部,以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》)已進(jìn)行第五次修訂并發(fā)布,將于2017年10月起實(shí)施。其中,新修訂的《規(guī)則》放寬了機(jī)上便攜式電子設(shè)備(PED)的管理規(guī)定,允許航空公司可以根據(jù)評(píng)估結(jié)果,來決定在飛機(jī)上使用何種便攜式電子設(shè)備。民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制定相應(yīng)的審核、評(píng)估方法,來接受航空公司的申請(qǐng)。
此消息一出,引起廣泛關(guān)注,不少網(wǎng)友表示非常期待,希望今后乘坐國內(nèi)航空公司的飛機(jī)也不用關(guān)手機(jī)了。在飛機(jī)上用手機(jī)、用電腦在國際上來看早已不是新鮮事兒,國外眾多航空公司都可以滿足乘客的這種需求。但眾所周知,此前我國民航主管部門對(duì)機(jī)上電子設(shè)備使用是嚴(yán)格控制的。去年8月,中國民航局公布《民航法》修訂征求意見稿,也明確提出禁止違規(guī)使用手機(jī),違反者可能面臨最高五萬元的罰款。
手機(jī)在外航和國內(nèi)航空公司的不同待遇,讓不少人對(duì)“手機(jī)禁令”感到難以理解,也曾引發(fā)不少矛盾。今年8月19日,一名“任性”旅客在航班滑行過程中不聽空乘人員勸阻,執(zhí)意玩手機(jī),結(jié)果造成該航班滑回“延誤”,無法正常執(zhí)行飛行任務(wù),該旅客被鄭州機(jī)場(chǎng)警方依法做出行政拘留十日的處罰。
在飛機(jī)上使用手機(jī)等便攜式電子設(shè)備,除了娛樂休閑、打發(fā)時(shí)間外,不少人還有辦公需求。在乘坐飛機(jī)已經(jīng)成為很多人日常生活一部分的情況下,民航局這次放寬對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定,可以說是對(duì)乘客需求的一次積極回應(yīng)。
來自業(yè)內(nèi)專家的說法表明,飛機(jī)自身的抗干擾能力逐步提高,手機(jī)制造技術(shù)也明顯升級(jí),目前的研究顯示,手機(jī)電磁信號(hào)對(duì)于飛機(jī)飛行的干擾,概率在百萬分之一,而且到目前為止,還沒有發(fā)生任何一起因?yàn)槭褂檬謾C(jī)造成飛機(jī)通訊、導(dǎo)航干擾的案例。早在2013年10月31日,美國聯(lián)邦航空管理局正式取消機(jī)上使用手機(jī)禁令,隨后新加坡、澳大利亞、巴西等國航空管理當(dāng)局也陸續(xù)放開了手機(jī)禁令。迄今,國際上已有超過40個(gè)司法轄區(qū)允許在飛機(jī)上使用移動(dòng)通信服務(wù)。
我國對(duì)于機(jī)上電子設(shè)備的開放仍需要一個(gè)過程,這其中既需要國內(nèi)各家航空公司積極響應(yīng),制定細(xì)化規(guī)則,完善機(jī)上WIFI等配套設(shè)施,也需要民航相關(guān)部門簡(jiǎn)化審批流程,讓政策更快落地。
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