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十八大以來,我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就,但“脫實向虛”的現(xiàn)象仍不容忽視。部分地區(qū)發(fā)展過度依賴房地產(chǎn),部分互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)披著金融創(chuàng)新外衣從事非法經(jīng)營活動,一些金融亂象出現(xiàn),給金融系統(tǒng)的穩(wěn)定埋下了隱患。
這些問題的存在,不僅阻礙了金融系統(tǒng)為實體行業(yè)服務(wù)的職能發(fā)揮,也加劇了金融系統(tǒng)內(nèi)資金空轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致市場上價格信號扭曲。隨著全球貨幣政策發(fā)生深刻復(fù)雜變化,這些潛在的風(fēng)險點容易引發(fā)金融輿情乃至金融風(fēng)險。而導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的一個重要原因,就在于人們對金融的認識出現(xiàn)了偏差。因此,金融回歸本源刻不容緩。
金融回歸本源的實質(zhì),就是要更好地服務(wù)實體經(jīng)濟,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,但是如果沒有實體經(jīng)濟健康的發(fā)展,金融就會成為無本之木、無源之水。金融行業(yè)和金融行業(yè)監(jiān)管方,都要從思想意識上把服務(wù)實體經(jīng)濟作為金融工作的出發(fā)點和落腳點,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。金融行業(yè)要將服務(wù)實體經(jīng)濟的成效作為衡量經(jīng)營業(yè)績的重要指標,切實提高服務(wù)實體經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
在當前形勢下,金融服務(wù)好實體經(jīng)濟,防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,一個重要方面是把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。應(yīng)避免過剩產(chǎn)能占用太多信貸資金,同時加大對以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的新經(jīng)濟的支持。應(yīng)優(yōu)化金融資源空間配置和金融機構(gòu)布局,大力發(fā)展中小金融機構(gòu),不斷增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的可持續(xù)性,著力強實抑虛。金融企業(yè)則要積極開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)方式,降低中小企業(yè)融資難、融資貴問題,積極發(fā)展綠色金融、普惠金融,助力經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
金融要回歸本源,自然離不開金融監(jiān)管發(fā)力。信息技術(shù)的發(fā)展,使得金融風(fēng)險具有涵蓋范圍廣、關(guān)聯(lián)性強、傳導(dǎo)擴散錯綜復(fù)雜等特點,這對監(jiān)管人員素質(zhì)、規(guī)則制定尤其是監(jiān)管協(xié)調(diào)等帶來巨大挑戰(zhàn)。只有加強監(jiān)管,才能避免重大風(fēng)險特別是系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生。
國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的成立,不僅可以補上監(jiān)管短板,而且有利于提高監(jiān)管工作的專業(yè)性針對性,防止監(jiān)管資源的空耗和浪費,從而使金融風(fēng)險信息的傳達和監(jiān)管干預(yù)流程更加順暢。我們應(yīng)以此為契機,全面加強和完善金融監(jiān)管,確保我國金融發(fā)展牢牢建立在服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)之上,避免虛假繁榮。
上世紀90年代日本房地產(chǎn)泡沫以及2008年國際金融危機的發(fā)生,根本原因就是金融脫離了實體經(jīng)濟,出現(xiàn)了過度自我循環(huán)和非理性膨脹。因此,金融回歸本源,服務(wù)好實體經(jīng)濟,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅是指導(dǎo)今后金融工作的大原則、大方針,也是我國金融穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和保證,必須認真貫徹、加快推進。
(作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員)
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