表面上看，意大利修憲公投是黨派政見之爭，但實際上，爭執(zhí)的背后有著復雜的經(jīng)濟誘因。短期來看，對經(jīng)濟增長的不利影響將繼續(xù)，對歐洲市場乃至全球市場的心理沖擊也不可小覷。這種沖擊是否會進一步發(fā)酵，乃至衍生出意大利退歐風險，要看接下來意大利新政府的組建情況。當然，意大利修憲公投被否后更大的風險，在于其引起的連鎖反應(yīng)對全球化進程的潛在影響

　　當?shù)貢r間12月5日凌晨，意大利修憲公投初步結(jié)果出爐，反對票高出贊成票近20個百分點，修憲公投被否決。隨后，意大利總理倫齊宣布辭職。這一結(jié)果引發(fā)歐元對美元匯率暴跌，降幅一度達到1.4%。修憲公投被否決使意大利政治經(jīng)濟前景的不確定性大大增加，同時，也進一步推升了意大利脫歐的風險。

　　倫齊政府此次修憲公投的主要目的在于推動政治體制改革，進而為意大利推行相關(guān)經(jīng)濟改革政策拓展空間。從修憲內(nèi)容來看，主要包括削弱參議院權(quán)力，多數(shù)立法只要眾議院通過即可，把地方政府部分決策權(quán)收歸中央，等等。不過，在修憲公投的反對者看來，意大利所面臨的問題主要源于歐洲一體化，修憲方案卻賦予政府太多權(quán)力。因此，此次修憲公投被否，將使一直呼吁脫歐的“五星運動”黨及反移民、反歐盟的“北方聯(lián)盟”聲勢大起，并有望在可能提前的大選中獲益。

　　表面上看，意大利修憲公投是該國的黨派政見之爭，但如果結(jié)合意大利多年來經(jīng)濟疲軟和歐元區(qū)整體經(jīng)濟形勢來看，不難發(fā)現(xiàn)爭執(zhí)背后復雜的經(jīng)濟誘因。

　　意大利一直是歐盟核心成員，也是1999年歐元區(qū)建立時的創(chuàng)始國之一。但是，意大利在經(jīng)濟增長方面一直難有靚麗成績。數(shù)據(jù)表明，1999年至2015年，意大利國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）年均增速僅為0.34%，遠落后于同期德國的1.32%和法國的1.44%，甚至離歐元區(qū)國家平均水平1.29%也相去甚遠。國際金融危機之后，意大利經(jīng)濟疲軟的狀況更加突出，不僅政府債務(wù)急劇擴張，銀行業(yè)壞賬也大幅提升。持續(xù)的經(jīng)濟低迷也使得意大利的失業(yè)問題變得十分突出，失業(yè)率尤其是年輕人失業(yè)率長期居高不下。失業(yè)率高企讓意大利工資水平出現(xiàn)絕對下降和社會福利惡化，引發(fā)一系列社會問題。

　　由此可見，多年來經(jīng)濟持續(xù)低迷是意大利政局動蕩的根源所在。但是，經(jīng)濟低迷又使政府獲得民眾支持率不高，難有太多改革舉措出臺，這就形成了一種既不滿意又改不動的循環(huán)，倫齊政府推動修憲公投失敗的原因正在于此。

　　修憲公投被否后，倫齊承認失敗并宣布辭職。短期來看，意大利政局可能陷入動蕩，對經(jīng)濟增長的不利影響也將繼續(xù)，對歐洲市場乃至全球市場的心理沖擊不可小覷。這種沖擊是否會進一步發(fā)酵，乃至于衍生出意大利退歐的風險，要看接下來意大利新政府的組建情況。從這次公投結(jié)果來看，呼吁脫歐的政治派別占了上風，這也使外界所擔憂的意大利脫歐風險大大增加。正如法新社評論稱，“如果公投失敗引發(fā)投資者信心危機，導致意大利負債累累的銀行救援方案失敗，將引發(fā)歐元區(qū)更廣泛的危機”。

　　需要指出的是，意大利修憲公投被否后更大的風險，在于其引起的連鎖反應(yīng)對全球化進程的潛在影響。今年以來，由于世界經(jīng)濟低迷不振，引起世界形勢的不確定性和不穩(wěn)定性大幅提升，英國脫歐等“黑天鵝”事件更是讓逆全球化暗流涌動。以這一背景來審視，如何避免意大利公投引起傷害全球化進程的連鎖反應(yīng)，如何更加關(guān)注經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化進程，這不僅是意大利和歐洲的問題，也是世界各國必須認真思考的問題。