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日前,汪先生從南京開(kāi)車到安徽桐城,在六尺巷收到一張?zhí)厥獾倪`法停車告知單。沒(méi)有扣分、罰款,而是一句溫馨提示:“前面有停車場(chǎng),下次注意”。他在網(wǎng)上曬出“空白罰單”后,引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人質(zhì)疑如此執(zhí)法是否合適,更多人則表達(dá)了由衷的贊賞。
“空白罰單”是否合法?道路交通安全法規(guī)定,對(duì)于情節(jié)輕微的、未影響通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行?梢(jiàn),口頭警告本身也是一種執(zhí)法行為。而此前,因有群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)嚴(yán)提出質(zhì)疑,桐城警方就明確在規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上提出改進(jìn),若外地牌照車輛駕駛?cè)擞捎诓皇煜さ缆方煌ㄇ闆r而不按標(biāo)線行駛,一般只給予現(xiàn)場(chǎng)糾正或事后提醒;對(duì)來(lái)桐城觀光、旅游車輛發(fā)生的輕微違法行為,一律給予口頭警告?梢(jiàn),無(wú)論是法規(guī)層面還是具體執(zhí)行,“空白罰單”并無(wú)不妥。
“千里家書只為墻,讓他三尺又何妨!绷呦锏墓适轮两窀腥耍翱瞻琢P單”可以說(shuō)是故事的升級(jí)版。禁停路段違法停車,交警按照相關(guān)法律,直接扣分、罰款也無(wú)不可,但能根據(jù)群眾反映,調(diào)整執(zhí)法方式,視具體情況行使法律賦予的自由裁量權(quán),無(wú)疑為人性化執(zhí)法寫下了生動(dòng)注腳。
法律是為了維護(hù)社會(huì)公共利益而約定的一系列行為規(guī)范。交通執(zhí)法的初衷,是確保道路通行的順暢高效。如果駕駛?cè)穗S意并線、亂停亂放,最終是誰(shuí)也走不了。因此,扣分、罰款,只是手段,不是目的。倘若通過(guò)警告等方式,就能有效地減少交通違法行為,何樂(lè)而不為?“空白罰單”釋放出來(lái)的是善意,贏得的是感動(dòng),收獲的是和諧。
也要看到,現(xiàn)實(shí)生活中的一些執(zhí)法行為并非盡如人意。某地交警為了“完成任務(wù)”瘋狂貼單子,或者在某個(gè)隱蔽的角落抓拍違法車輛,類似的案例依然存在,讓不少車主感到不滿。如今,“空白罰單”引發(fā)網(wǎng)友的積極討論,其中透露的是人們對(duì)執(zhí)法方式公開(kāi)、透明、剛?cè)嵯酀?jì)的渴望和呼喚。
人性化執(zhí)法有兩個(gè)基本特點(diǎn),一是專業(yè)執(zhí)法,即依據(jù)規(guī)定程序開(kāi)展執(zhí)法;二是以人為本,尊重當(dāng)事人的合法權(quán)利!澳憔次乙怀,我敬你一丈”,不管是交通執(zhí)法還是城管執(zhí)法,抑或是其他領(lǐng)域,在法律的框架內(nèi),執(zhí)法者多一分包容和信任,執(zhí)法對(duì)象就會(huì)少一分反感和對(duì)抗。當(dāng)雙方能夠換位思考、真誠(chéng)溝通、互相理解時(shí),法就會(huì)被自覺(jué)遵守,執(zhí)法的初心就能得到共同的呵護(hù)。
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