近日，中國社科院在京發(fā)布《中西部工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：處境與對(duì)策》一書，其中一項(xiàng)“中西部農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移意愿分布”調(diào)查顯示，“很想”向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民工占11.83%，“比較想”的占21.73%，“一般”的占17.45%，“不太想”的占24.82%，“完全不想”的占24.13%，約一半農(nóng)民工不想進(jìn)城，另外66.1%的農(nóng)民工認(rèn)為到了一定年齡就想回鄉(xiāng)。消息發(fā)布之后，在網(wǎng)上引起熱議。（4月26日《中國青年報(bào)》）

　　超過六成的農(nóng)民工不愿意留在城里，這顯然是一個(gè)值得反思的結(jié)果，從分析看，這些農(nóng)民工不愿留在城里的原因主要有，年紀(jì)大、父母子女無人照顧、缺少技能、農(nóng)活兒離不開、對(duì)城市不熟悉等，這些都是影響農(nóng)民工留在城里的主要因素，也是我們需要克服和解決的現(xiàn)實(shí)問題�？墒俏覀�?yōu)楹我欢ㄒ獜?qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城？為何不能逆向思維，讓城市一些社會(huì)福利和保障制度下鄉(xiāng)，在農(nóng)村扎根，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度平等？

　　為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城，國家出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，采取了一系列優(yōu)惠措施，包括推進(jìn)戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)戶籍障礙，包括加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。這些都是引導(dǎo)農(nóng)民工留在城市的有效之舉，可是這些政策措施，并不能徹底促進(jìn)農(nóng)民工留城，很多農(nóng)民工依舊選擇返回農(nóng)村，這不僅因?yàn)閭鹘y(tǒng)的故土難舍情結(jié)，還有技能缺乏，城市生活成本高，城鄉(xiāng)文化和交流鴻溝等現(xiàn)實(shí)問題，這些問題不解決，農(nóng)民就不會(huì)消除顧慮。

　　雖然國家一直在努力改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城落戶，但是農(nóng)民工進(jìn)城落戶與否還是應(yīng)該由農(nóng)民說了算，尊重農(nóng)民選擇，尊重農(nóng)民意愿，不要苛求農(nóng)民進(jìn)城，不失為一個(gè)民主的選擇。因此，農(nóng)民工是否愿意留在城里，雖然國家倡導(dǎo)和鼓勵(lì)，但是也不能過于苛求，相反應(yīng)該大力解決橫亙?cè)谵r(nóng)民工面前的種種障礙，消除農(nóng)民工顧慮，這些都比一味追求市民化率要有用的多。

　　再者，農(nóng)民工都進(jìn)城落戶，農(nóng)村如何發(fā)展，如何建設(shè)，土地如何耕種？這些都是農(nóng)民工進(jìn)城后面臨的現(xiàn)實(shí)問題，如今很多地方出現(xiàn)了空心村等現(xiàn)象，如果農(nóng)民工都進(jìn)城了，無疑會(huì)加劇加速空心村的形成，這對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展顯然是不利的。

　　因此，與其強(qiáng)調(diào)農(nóng)民進(jìn)城，不如反向思維，試試讓制度下鄉(xiāng)，進(jìn)入農(nóng)村，在農(nóng)村落地生根，比如讓城市一些社會(huì)保障制度下鄉(xiāng)，讓城市生活理念下鄉(xiāng)，讓城市企業(yè)下鄉(xiāng)，在就業(yè)、醫(yī)療、教育等方面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本平等，這樣就可以讓農(nóng)民就地市民化，到那時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)和平等，同樣的權(quán)益保障，同樣的福利待遇，同樣的發(fā)展前景，同樣的生活理念和消費(fèi)水平，這些實(shí)現(xiàn)了平等，就不存在農(nóng)民工不愿意進(jìn)城落戶的問題了。