解碼記者會四大關(guān)鍵詞

        2016年總理記者會涉及的議題非常廣泛，但透過一個個具體議題，我們可以用風(fēng)險、民生、放權(quán)、合作四個關(guān)鍵詞來描述其核心線索。

　　風(fēng)險 早在上個世紀(jì)70年代，學(xué)界就提出了“風(fēng)險社會”的概念，用以描述全球化時代社會變遷步伐加快帶來的后果。在“十三五”的開局之年，中國可能真正迎來了“風(fēng)險社會”。此次記者會中，從關(guān)于金融市場的第一個問題，到貫穿始終的經(jīng)濟下行壓力及其應(yīng)對問題，甚至包括外交和周邊安全問題，風(fēng)險及其化解方案始終是記者會或明或暗的關(guān)鍵詞。這種狀況在此前的記者會上雖有所表現(xiàn)，但遠不如今年這樣突出。這既是國內(nèi)外形勢變化使然，也是全面深化改革攻堅過程中必然面臨的問題。不過，與風(fēng)險相對應(yīng)，李克強向人們展示了中國政府的謹(jǐn)慎、理性、信心和樂觀，以及抱有這種態(tài)度的充足理由。

　　民生 有記者提到，在他們舉辦的“我向總理提問”的網(wǎng)上調(diào)查中，根據(jù)投票選出的十大問題都和民生緊密相關(guān)。這表明，全面深化帶來的利益結(jié)構(gòu)調(diào)整正在成為普通民眾關(guān)注的焦點，與每個人利益相關(guān)的民生議題已成為普通百姓關(guān)注政府工作的主要領(lǐng)域。從“五險一金”到“跑腿辦事”，從醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)到玉米價格，在宏觀議題之外，與每一個普通百姓密切相關(guān)的民生話題在今年記者會中明顯增多。

　　放權(quán) 在李克強此前舉行的三次記者會中，簡政放權(quán)都是其必談的話題，今年也不例外，且同樣占據(jù)了重要篇幅。借此透視李克強的施政思路可以發(fā)現(xiàn)，無論是通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、營造公平競爭的環(huán)境，還是通過金融改革施惠小微企業(yè)，其體制改革的核心邏輯就是要激活全社會“每一個細胞”，釋放每一個民眾和單位的創(chuàng)造力。

　　合作 外交和國家安全議題一般不會成為總理記者會的中心議題，但中美關(guān)系、中國與周邊國家的關(guān)系等，也幾乎是歷次記者會必然觸及的議題。此次記者會涉及了中美分歧、中日韓合作、朝鮮問題等。在談及相關(guān)問題時，李克強遵循新時期中國外交的新理念和新原則，始終強調(diào)在共同合作基礎(chǔ)上管控分歧。“一帶一路”和“亞投行”雖未見于其對相關(guān)問題的具體回答之中，但這些重大新倡議引領(lǐng)下的中國全球治理新方案和國際合作新理念，則始終是其回應(yīng)中外關(guān)系問題時遵循的主線。

記者會釋放的信念

        雖然“克強式”妙語讓記者會多了一份輕松，但從國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等領(lǐng)域看，2016年的記者會卻可能是新世紀(jì)以來話題最沉重的一次。在金融危機席卷全球的2008年及隨后的幾年中，外部形勢雖然嚴(yán)峻，但中國經(jīng)濟卻表現(xiàn)強勁，成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要引擎。不過，在金融危機發(fā)生七年之后，中國經(jīng)濟卻面臨著前所未有的新的嚴(yán)峻環(huán)境。世界經(jīng)濟增速陷入新的低谷，而中國經(jīng)濟則面臨著前所未有的下行壓力。

　　在記者提出的17個問題中，有4個是直接關(guān)于經(jīng)濟或金融的。據(jù)媒體統(tǒng)計，在答記者問7000多字的中文文字稿中，除了“我們”，總理談得最多的兩個字就是“經(jīng)濟”，而其對經(jīng)濟下行壓力問題的回答，是李克強四次記者會中答題字?jǐn)?shù)首次突破千。

　　透過這些回答，李克強展示了政府的信心，更展示了具體行動的方案，釋放出對全面深化改革和中國經(jīng)濟向好的堅定信念。記者會上談及的方案雖然不像此前政府工作報告中那樣具體詳盡，卻多了提綱挈領(lǐng)式的概括和鮮活。從防范金融風(fēng)險的系列舉措到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革釋放市場活力，從關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展到“新經(jīng)濟”的豐富內(nèi)涵，總理反復(fù)論證了他提及的一個命題：面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，中國并沒有“病急亂投醫(yī)”，“并沒有用‘大水漫灌’式的強刺激，而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路”。

　　記者會結(jié)束之際的一段花絮頗有意思。李克強在結(jié)束記者會往會場外走時，有記者大聲問道：“總理，您對股市有信心嗎？”由于現(xiàn)場嘈雜，李克強沒有聽清問話。當(dāng)記者問出第二遍后，總理停下來，笑著說：“只要你有信心，我就有信心�！�

　　這個回答或許不僅適用于股市，也適用于看待當(dāng)前中國經(jīng)濟和全面深化改革進程中諸多棘手難題。總理在記者會上向世人展示了中國政府的方案和信心，但方案的實施和信心的傳遞，不僅要依賴政府，也需要依賴廣大民眾的理性、參與和行動。