3月16日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議圓滿落幕。本次會(huì)議的一個(gè)重要成果，就是審議通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。由此，中國(guó)正式踏上“十三五”發(fā)展的歷史新征程。

　　“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃綱要，事關(guān)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。新的規(guī)劃綱要全面貫徹《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的精神，闡明了黨和國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確了發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、基本理念、重大舉措，描繪了未來(lái)5年國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖。新的規(guī)劃綱要直接吸納了全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員的意見(jiàn)，對(duì)綱要草案進(jìn)行了57處修改，增加了“加強(qiáng)對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)愛(ài)和幫助”、刪除了“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”等內(nèi)容，充分發(fā)揮了中國(guó)政治制度的優(yōu)越性。這是一部符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)黨和人民共同意志、反映時(shí)代發(fā)展客觀要求的五年規(guī)劃綱要，我們相信，經(jīng)過(guò)舉國(guó)上下的不懈努力，一定可以如期勝利完成。

　　實(shí)施好“十三五”規(guī)劃綱要，必須正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。習(xí)近平總書記對(duì)新常態(tài)的特征有過(guò)深刻總結(jié)：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)�！边@些特征不以人的意志為轉(zhuǎn)移，也是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大特征�！八忌罘揭孢h(yuǎn)，謀定而后動(dòng)�！边m應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，我們必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　實(shí)施好“十三五”規(guī)劃綱要，必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，用理念創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記對(duì)五大發(fā)展理念有過(guò)高度評(píng)價(jià)：“這是‘十三五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，也是改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)�！敝灰l(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了�！耙涣饲�，一迷萬(wàn)惑�！比尕瀼芈鋵�(shí)新的發(fā)展理念，我們必須深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)軍民融合深入發(fā)展，推進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，堅(jiān)持共享發(fā)展，縮小收入差距，建立更加公平和可持續(xù)的社會(huì)保障制度。

　　實(shí)施好“十三五”規(guī)劃綱要，必須緊緊扭住全面建成小康社會(huì)存在的短板，著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性。習(xí)近平總書記對(duì)脫貧這塊最大短板有過(guò)明確要求：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度�！贝送�，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面也存在著一些明顯的短板。補(bǔ)短板體現(xiàn)的是問(wèn)題導(dǎo)向，是對(duì)人民群眾訴求和期盼最直接的回應(yīng)。“政之所興，在順民心�！比ψ龊醚a(bǔ)短板這篇大文章，我們必須緊緊抓住全面建成小康社會(huì)的薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，堅(jiān)持用改革的辦法破解發(fā)展難題，按照目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則，著力解決深層次體制機(jī)制矛盾和問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。

　　今年是“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施的開(kāi)局之年。作為全國(guó)排頭兵的廣東，要在“十三五”時(shí)期繼續(xù)走在前列，全省上下務(wù)必更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，奮力譜寫“十三五”發(fā)展新篇章，確保率先全面建成小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。