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武漢市公積金今年擬采取多種措施,放開低收入職工提取政策,擬將月收入1900元定為最低收入繳存標(biāo)準(zhǔn),如果職工月收入低于1900元,以后也不準(zhǔn)備用公積金貸款買房,就可以定期提取。 (4月14日《長江日?qǐng)?bào)》)
武漢及時(shí)對(duì)住房公積金制度實(shí)施“外科手術(shù)”,將提取業(yè)務(wù)擴(kuò)充到低收入群體,這項(xiàng)人性化的公共政策改良一旦推出,相信會(huì)受到民眾的好評(píng)。
早在幾年前,廣東深圳、四川宜賓、湖南湘潭等地,陸續(xù)開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業(yè)務(wù)。顯然,這些地方將公積金使用范圍擴(kuò)大,包括武漢醞釀的公積金新政,不但能讓這筆錢起到向弱勢(shì)群體傾斜的作用,而且也能激活這項(xiàng)制度,發(fā)揮“濟(jì)貧助困”的社會(huì)功能。
實(shí)際上,公積金制度讓繳存在當(dāng)家作主,適度擴(kuò)充使用范圍,并不存在制度障礙。盡管《住房公積金管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定:“住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用!钡2005年1月10日發(fā)布的《建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》第十條也明確規(guī)定:“遭遇突發(fā)事件,造成家庭生活嚴(yán)重困難的,提供有效證明資料,經(jīng)中心審核,可以提取本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額!辈浑y看出,住房公積金原本可以靈活運(yùn)用,譬如用以治病等情況。
面對(duì)住房公積制度實(shí)踐中存在的弊端,國家層面不妨主動(dòng)修改《條例》,只要不違背住房公積金的強(qiáng)制性、互助性和保障性,繳存人就擁有自己支配和使用的權(quán)利。換言之,從法律上賦予繳存人在符合法定條件下,對(duì)公積金自主支配的權(quán)利。