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舒心萍:“破案”與“避錯”一定要兼顧
//agustinmoreno.com2014-02-27來源: 西安日報
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    近日,在河南省公安廳下發(fā)的通知中,特別強(qiáng)調(diào)全省公安機(jī)關(guān)在案件偵破中要強(qiáng)化證據(jù)意識,確!懊敢黄鸲疾荒苠e”,該通知沒有要求“命案必破”。當(dāng)?shù)胤蓪<曳Q,河南公安由“命案必破”向“命案不能有錯”的悄然轉(zhuǎn)變,是司法的進(jìn)步,值得贊揚(yáng)。(2月26日 中國新聞網(wǎng))

    胥警祥案、趙作海案,以及近期“商丘男子涉奸殺被羈押10年”等案被媒體曝光,使得河南公安系統(tǒng)內(nèi)部廣泛流行的“命案必破”制度飽受質(zhì)疑,防范冤假錯案呼聲日漸高漲。

    事實(shí)上,“命案必破”并非河南警方獨(dú)有,各地警方都曾將其列為一項(xiàng)重要工作原則。近年來,隨著一些冤假錯案的曝光,警方開始淡化“命案必破”這一要求。而問題比較突出的河南警方,則在弱化“命案必破”的同時,提出了“命案一起都不能錯”的新要求。河南警方由“命案必破”向“命案一個都不能錯”的悄然轉(zhuǎn)變,不僅受到各地警界的關(guān)注,而且受到法律專家的好評。中華全國律師協(xié)會刑事業(yè)務(wù)委員會委員、知名律師陸詠歌指出,“命案必破”或者過度強(qiáng)調(diào)破案率,違背了科學(xué)規(guī)律,是主觀替代了客觀,不可避免地會導(dǎo)致冤案、錯案的增加;而強(qiáng)調(diào)“命案一個都不能錯”,強(qiáng)化案件偵破過程中的證據(jù)意識則是一種司法進(jìn)步,也是防范冤假錯案的最有力武器,這種做法值得贊揚(yáng)。

    其實(shí),對于“命案必破”這個要求,從內(nèi)涵上看,原本沒有錯,人命關(guān)天,屬地發(fā)生命案,能否盡快破案,不僅關(guān)系受害方的切身利益,而且也關(guān)系社會的穩(wěn)定,意義十分重大。但是“命案必破”并不等于警方為了盡早破案而違規(guī)操作,甚至在辦案時“濫用”手段,刑訊逼供等。況且,法律也明令禁止各種形式的刑訊逼供,而用刑訊逼供的方式辦案,只能說明辦案人員法治精神的缺失和能力素質(zhì)的低下。

    再來看“命案一起都不能錯”這個新要求。對執(zhí)法司法機(jī)關(guān)而言,掌握的是人民賦予的執(zhí)法司法權(quán)力,秉公執(zhí)法司法,確保每一起案件都不出錯,體現(xiàn)出公平正義,這是職業(yè)上的一種剛性要求。如果案子辦錯了,就只能說明執(zhí)法司法的能力不強(qiáng),存在著不作為、亂作為等問題,甚至存在著執(zhí)法司法腐敗的嫌疑。從原則性上看,“命案一起都不能錯”,也是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的“底線”要求,因?yàn)檫@種“錯”是錯不起的,是要付出沉重代價的。

    但是,“命案一起都不能錯”的要求,并不等于可以放松對警方履行“命案必破”的責(zé)任,降低警方破獲命案的動力。如何把“命案必破”和“命案一起都不能錯”有機(jī)結(jié)合起來,既破獲每一起命案,彰顯警方偵破命案的實(shí)戰(zhàn)能力,又確保每一起命案都無差錯并且經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),這才是需要警方努力而為的事情。

    當(dāng)然,警方并不是“圣人”,由于受各種因素的影響和限制,加上如今犯罪分子實(shí)施高科技、高智能犯罪,破獲命案也面臨著很大的難度。要求警方對于命案起起必破,并非科學(xué)態(tài)度。但是,“命案必破”應(yīng)當(dāng)成為警方的一種理念,一種追求;同時,還要強(qiáng)化“命案一起都不能錯”的意識和責(zé)任,不斷提高自身的能力素質(zhì),守住公平正義的底線。

 

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