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楊興東:“公務員不好當”不能只當感慨聽
//agustinmoreno.com2014-01-10來源: 鄭州晚報
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    去年一年,從中央八項規(guī)定、六項禁令,再到多部約束黨政機關工作人員各項行為的具體“禁令”,幾乎涵蓋了公務員們工作生活的各個方面。一些分屬各系統(tǒng)不同級別的公務員,近日在接受記者采訪時坦言“為官不易”,在失去隱性收入后,一些人甚至考慮離職轉(zhuǎn)型。(相關新聞見今日本報AA12版)

    “公務員不好當”,近來正成為一些公務員的感慨。確實,與過去豐厚的福利相比,去年以來,公務員們所能接觸到的福利大為銳減!敖睢彼l(fā)揮的作用,正影響著普通公務員的生活。中秋不發(fā)月餅,過節(jié)沒有購物卡,種種新現(xiàn)象,忽如一夜春風來,吹遍神州大地。而這,也正是禁令頒發(fā)的目的所在。

    但面對失去的福利,總有一些懷舊者不忍割舍。因為他們當初考進這支隊伍,很大程度關注的是這份職業(yè)蘊含的豐厚福利。如今,這樣的福利在“禁令”之下萎縮,這部分群體自然會生出失望情緒。從整頓作風的層面而言,這種情緒,雖是“禁令”治理的成果,但亦需引起我們足夠的重視。當此治理整頓之時,基層公務員,應該維持一個什么樣的工資水平,似乎應該納入決策考慮范圍。

    大禹治水,不但要堵住缺口,還要找準出水口。對公務員的治理也正是如此。如新聞中所言,現(xiàn)實中,不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不一,貧困地區(qū)公務員的收入顯然趕不上發(fā)達地區(qū),而在大城市工作的一些普通公務員,如果廉潔自律,不接受任何“福利”,恐怕連買上房,都略顯艱難。所以,在面對“公務員不好當”的聲音時,我們除了感慨風氣變化,還更應思考這背后的原因:既讓公務員們遵守“禁令”,同時又有一個生活的盼頭。

    這兩者其實并不矛盾。目前,從他國經(jīng)驗來看,新加坡公務員的管理,較為值得借鑒。新加坡一面通過高壓治廉,取締公務員的非法收入。一面在薪酬設計上以固定的年度增量為基礎,在這個薪酬系統(tǒng)中,每一個公務員薪酬的年增量既參考其業(yè)績,也會參考其發(fā)展?jié)摿。同時,其公務員收入水準也會參考其他一些行業(yè)收入水準的發(fā)展。如此一來,從制度上給予了公務員“希望”,又從根本上斷了牟取不當?shù)美暮舐贰?/P>

    從世界范圍來看,“公務員不好當”是主流,也是大勢所趨。但如何讓公務員們心服口服,真正理解“公務員不好當”卻也是時下制度變革應該考慮的重點。以“禁令”治理亂象,是治標。通過治標,我們可以淘汰掉隊伍中不那么真心為人民服務的公務員。而在治標之后,讓那些真心工作者,沉得下心,耐得住寂寞做好工作,正是治本要發(fā)揮的作用。以此而論,這正是一場觀念革命,把公務員從一些人眼中的“老爺”職業(yè)或另一些人眼中的“大鍋飯”職業(yè),還原為常態(tài)職業(yè),賦予他們正常的職業(yè)晉升與加薪空間,從而鞏固“禁令”所取得的廉潔成績。

 

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