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中辦、國(guó)辦近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)接待活動(dòng)食、宿、行、迎送及警衛(wèi)、預(yù)算和報(bào)銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了明確要求。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入問(wèn)責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處。(12月9日南京日?qǐng)?bào))
有一種說(shuō)法,“接待也是生產(chǎn)力”,道出了許多公務(wù)接待中的不正常風(fēng)氣。所謂“接待也是生產(chǎn)力”,無(wú)非就是在接待規(guī)格上“比學(xué)趕幫超”,接待得越令上頭滿意,就越有給項(xiàng)目、給指標(biāo)的機(jī)會(huì),項(xiàng)目來(lái)了,指標(biāo)來(lái)了,也就是“生產(chǎn)力”來(lái)了。為了接待上水平,有關(guān)人員挖空心思策劃“接待新招”,找尋“新鮮味道”,籌備“禮尚往來(lái)”,讓“客人”每次來(lái),接待都有“新意”,都上“檔次”,都顯得本單位很“懂事”,F(xiàn)在好了,《規(guī)定》明確了公務(wù)接待的具體方式,加上明明白白的問(wèn)責(zé)機(jī)制,有關(guān)接待人員再用不著絞盡腦汁研發(fā)“接待新招”了。
顧名思義,“接待”本是安排公務(wù)活動(dòng)人員的正常生活起居的意思,可一旦和“生產(chǎn)力”掛鉤,就不可避免地生出許多亂象,引起群眾不滿,成為一大腐敗源頭。公務(wù)接待上的講排場(chǎng)、比規(guī)格的風(fēng)氣也對(duì)民間接待產(chǎn)生很壞的示范作用,尤其是一些民營(yíng)企業(yè)在接待黨政機(jī)關(guān)干部公務(wù)活動(dòng)時(shí),也會(huì)照葫蘆畫瓢甚至更加超規(guī)格地接待,奢靡接待可謂花樣百出。
《半月談》報(bào)道過(guò)一個(gè)典型個(gè)案:有位基層干部在爭(zhēng)取一筆項(xiàng)目資金時(shí),遇到了“嚴(yán)肅認(rèn)真”的上級(jí)主管處長(zhǎng),他便托人打聽(tīng)了解處長(zhǎng)媳婦的喜好,以及孩子在哪個(gè)學(xué)校念書,并派熟人和秘書專門“做工作”。當(dāng)?shù)弥庨L(zhǎng)媳婦喜歡某一品牌的高檔包后,他一下子買了五個(gè)不同顏色的送去。他還委托一位在中學(xué)教課的老鄉(xiāng)給處長(zhǎng)孩子專門“照顧”,購(gòu)買各類學(xué)習(xí)資料,并有意讓孩子將信息透露給他父親。結(jié)果爭(zhēng)取到了項(xiàng)目資金。瞧,這就產(chǎn)生了“生產(chǎn)力”!
接待之所以成為“生產(chǎn)力”,關(guān)鍵在于權(quán)力過(guò)于集中,只要打通這些權(quán)力,就能帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。真正讓接待不再是“生產(chǎn)力”,關(guān)鍵是要簡(jiǎn)政放權(quán)。到今年7月下旬,國(guó)務(wù)院自換屆完成后已經(jīng)下放167項(xiàng)行政審批權(quán)力,各級(jí)地方政府也紛紛跟進(jìn)。一邊是簡(jiǎn)政放權(quán),一邊是嚴(yán)管接待,這樣,不僅讓黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的接待人員卸了包袱,更重要的是完善了制度,匡正了風(fēng)氣。