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陸文江:放假安排需要更多彈性空間
//agustinmoreno.com2013-11-28來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
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    一張放假表不能包打天下,假期安排既要有宏觀層面的統(tǒng)一安排,也要有微觀層面的彈性空間,為個(gè)體的休假需求提供更寬松時(shí)間選擇、更多元滿足渠道。

    昨天,全國(guó)假日辦在多家網(wǎng)站公布2014年法定節(jié)假日的三個(gè)調(diào)休安排方案,并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。此舉引發(fā)熱烈響應(yīng),12小時(shí)內(nèi),網(wǎng)友參與投票共計(jì)100多萬(wàn)次。

    從初步的投票結(jié)果看,過(guò)半數(shù)的網(wǎng)友選擇方案三,近三成的網(wǎng)友選擇方案一,方案二則受到冷落。方案三之所以更受歡迎,可以從其不同處找到一些解釋。相比另兩個(gè)方案,這一方案實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶長(zhǎng)假;與現(xiàn)行方案相比,5個(gè)1天節(jié)假日如果逢周三時(shí)不拼假不調(diào)休。

    綜合比較而言,在現(xiàn)有制度框架下,方案三更多地具有長(zhǎng)假多一些、拼假調(diào)休少一些的特點(diǎn)。而這兩點(diǎn),是10月份全國(guó)假日辦在關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查活動(dòng)中,人們普遍反映較強(qiáng)烈、呼聲較高的問(wèn)題。不管是有了政策調(diào)整的三個(gè)方案出臺(tái),還是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn),都體現(xiàn)了對(duì)民意的尊重和吸納,這對(duì)放假安排更加科學(xué)化不無(wú)裨益。

    所謂眾口難調(diào),在一個(gè)13億人口的國(guó)家,不同地域、不同群體、不同階層按同一張假期表休假,不可能照顧到方方面面,更難以做到所有人都滿意。盡管各有需求、各表訴求,但紛繁復(fù)雜的民意中,也在匯集著一些共識(shí)。比如,避免跳躍式拼假、合理增加假日、放假更加人性化、休假有更多自主空間,諸如這些期盼,是大多數(shù)人所懷有的,也是人們高度關(guān)注放假安排的心理動(dòng)因所在。

    事實(shí)上,自法定假日制度實(shí)施以來(lái),遭遇的吐槽和詬病一直不斷,這既有放假方案本身的問(wèn)題,也越來(lái)越暴露出一個(gè)深層次的矛盾:隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平提高,人們?nèi)找嫱⒍鄻拥男菁傩枨,與相對(duì)“一刀切”的放假安排,發(fā)生了相互沖突。由于休假時(shí)段集中、方式單調(diào),在短期內(nèi)以有限的時(shí)空資源,需要承受和滿足巨大的休假需求,容易陷入“一塊休、一起累”的困局。

    這恰恰說(shuō)明,一張放假表不能包打天下,假期安排既要有宏觀層面的統(tǒng)一安排,也要有微觀層面的彈性空間,為個(gè)體的休假需求提供更寬松時(shí)間選擇、更多元滿足渠道。多年來(lái),帶薪休假在許多單位和企業(yè),多是停留于紙上的福利。從制度層面而言,帶薪休假制已初具規(guī)模,問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何出臺(tái)配套措施,盡快落到實(shí)處,使之充分發(fā)揮分流休假需求、提升休假品質(zhì)的作用。某種意義上,國(guó)民休假制度的創(chuàng)新與完善,也是一種改革,需要立足實(shí)踐、貼近民意,不斷去尋求讓人更滿意的答案。

 

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