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舒圣祥:要規(guī)范樓盤命名,也要明確命名權(quán)歸屬
//agustinmoreno.com2013-10-09來源: 檢察日?qǐng)?bào)
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    近幾年來,各地不斷出現(xiàn)的“洋地名”讓人眼花繚亂,如鄭州的“曼哈頓”、“威尼斯”,洛陽的“加州1885”等。對(duì)此,近日通過的《河南省地名管理辦法》明確規(guī)定:賓館(酒店)、商場(chǎng)、寫字樓等大型建筑物及居民住宅區(qū)名稱,一般不以人名作地名;禁止使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人名字、外國(guó)人名和外國(guó)地名作地名(10月8日《大河報(bào)》)。

    上午在“瑞士風(fēng)情小鎮(zhèn)”散步,中午到“萊茵河畔”小憩,下午趕往“荷蘭村”……樓盤起洋名早已見怪不怪,很多城市足不出戶就能“歐洲一日游”,曼哈頓、維也納、巴塞羅納、威尼斯、新加坡等國(guó)外地名,都成了樓盤名字。因?yàn)榭蛻魧?duì)樓盤項(xiàng)目最初的了解就是名字,開發(fā)商在給項(xiàng)目起名上可謂無所不用其極,不僅起洋名,還有很多詭異的怪名,將超想象力的忽悠絕學(xué),發(fā)揮到了淋漓盡致。

    這無疑是非常值得關(guān)注的現(xiàn)象。因?yàn)椋瑯潜P名稱也是城市地名的一部分,它事實(shí)上代表著一種城市形象和文化符號(hào),反映著當(dāng)?shù)氐娜宋幕蜃匀坏乩硖卣。洋名、怪名泛濫,讓我們的城市地名日益陷入粗俗與搞笑之中;某種意義上,城市的地名文化已經(jīng)被開發(fā)商“綁架”了,他們的文化素養(yǎng)和欣賞水平直接決定著城市的地名文化。

    當(dāng)然,在商言商,為了房子好賣,在項(xiàng)目名稱上“名不驚人死不休”是最簡(jiǎn)單的招數(shù)。有人認(rèn)為,有國(guó)際范兒的名字,可以提升城市檔次,這個(gè)當(dāng)然荒謬至極。但具體到開發(fā)商,起一些洋名、怪名,的確會(huì)迎合一些人崇洋媚外的消費(fèi)需求——盡管此類“需求”可能更多是開發(fā)商引導(dǎo)出來的,或者說想象出來的。但無論如何,指望開發(fā)商自動(dòng)對(duì)樓盤命名更加規(guī)范得體,很不現(xiàn)實(shí)。這就需要政府部門以法律法規(guī)的方式進(jìn)行規(guī)范。

    《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》早就明確,《地名管理?xiàng)l例》的適用范圍包括城鎮(zhèn)、區(qū)片、開發(fā)區(qū)、自然村、片村、農(nóng)林牧漁點(diǎn)及街、巷、居民區(qū)、樓群(含樓、門號(hào)碼)、建筑物等名稱。所以,商業(yè)樓盤命名要受法律約束有法可依。針對(duì)當(dāng)前樓盤起洋名、怪名泛濫的新現(xiàn)象,河南作出強(qiáng)制性禁止規(guī)定,非常有必要。只不過在簡(jiǎn)政放權(quán)的背景下,如果政府部門對(duì)樓盤命名這樣的事情都“干預(yù)”過多,似乎也有不妥之處——“審批”樓盤名稱畢竟說不過去。

    所以,除了對(duì)樓盤命名作出禁止性規(guī)定,更要明確樓盤命名權(quán)的歸屬。現(xiàn)在的實(shí)情是,樓盤命名權(quán)基本都被開發(fā)商壟斷,在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)之前就先行確定了樓盤名稱(其中往往還夾雜著開發(fā)企業(yè)的冠名),購(gòu)房人取得房屋產(chǎn)權(quán)后亦無權(quán)對(duì)樓盤名稱進(jìn)行變更。放眼全國(guó),似乎還沒有業(yè)主自發(fā)給樓盤命名的先例。樓盤產(chǎn)權(quán)人無權(quán)對(duì)開發(fā)商命名進(jìn)行更改,已是普遍存在的現(xiàn)實(shí)。

    可是,命名權(quán)理當(dāng)是產(chǎn)權(quán)的一部分,樓盤命名權(quán)應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)人享有。只要相應(yīng)比例的業(yè)主同意對(duì)樓盤名稱進(jìn)行更改,開發(fā)商當(dāng)初為了營(yíng)銷便利而起的那些不靠譜的洋名、怪名,就理應(yīng)可以被改掉。在這個(gè)意義上,明確樓盤命名權(quán)歸屬,也許要和規(guī)定“禁止使用外國(guó)人名和地名作為地名”同樣重要。

 

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