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在中國(guó)共產(chǎn)黨黨章中,“監(jiān)督”一詞共出現(xiàn)過(guò)18次。古人是怎樣說(shuō)“監(jiān)督”的呢?“監(jiān)督”一詞是怎么來(lái)的呢?
著名歷史學(xué)家清華大學(xué)教授李學(xué)勤這樣解釋?zhuān)骸氨O(jiān)”字從中國(guó)的文字學(xué)來(lái)說(shuō),是一個(gè)會(huì)意字。它的字的結(jié)構(gòu)、形象已經(jīng)告訴我們它的意義。你看甲骨文或者西周的金文里面的“監(jiān)”字有一個(gè)人,突出了他的眼睛。下面有一個(gè)皿,就是一個(gè)器物在下頭,那個(gè)人是眼睛朝下看著這個(gè)皿這個(gè)器物里面。這個(gè)字本來(lái)的意思,應(yīng)該是一個(gè)鑑,就是金字邊一個(gè)監(jiān)督的“監(jiān)”字,那個(gè)字有個(gè)鏡子的意思,因?yàn)楣湃说哪莻(gè)時(shí)候,銅的鏡子不普遍,常常是找一盆放著水,然后眼睛去看。這樣他去看的話(huà)就照著自己的形象了,這是它最早的意思,就是人眼睛從上往下來(lái)觀察,所以“監(jiān)”這個(gè)字后來(lái)就有監(jiān)察、觀察這樣的一個(gè)意義。
“督”字則出現(xiàn)得晚一些,《說(shuō)文解字》言“督,察也”,也就是察看的意思!岸健弊值钠鹪,目前的話(huà)在我們考古學(xué)上、古文字學(xué)上還不能追溯得太早!岸健弊稚厦媸且粋(gè)叔叔的“叔”字,底下一個(gè)“目”字,目就是眼睛,它是一個(gè)形聲字,因?yàn)樗劬Φ男袆?dòng)有關(guān),所以它是從目的一個(gè)字。這是表示它形的部分。它的聲音就是上面那個(gè)“叔”字,“叔”字在古音學(xué)里,我們叫幽部字,就是跟“督”這個(gè)音,所以它就念成督,因?yàn)樯项^那個(gè)叔叔的“叔”字,你可以看,它本意是一種豆子,所以它有幾個(gè)小點(diǎn)兒,小點(diǎn)兒就是小三個(gè)點(diǎn),不是“小”嗎?因?yàn)槎棺邮呛苄〉,用眼睛?lái)看一些細(xì)小的東西,這就是察,觀察的察,因?yàn)楸O(jiān)也是察的意思,督也是察的意思,那么監(jiān)察就有一種監(jiān)督、管理等等這樣的一個(gè)意義在里面。
“監(jiān)督”一詞最早見(jiàn)于東漢!吨芏Y·地官·鄉(xiāng)師》中云:“鄉(xiāng)師之職”,“大喪用役,則帥其民而至,遂治之!编嵭⒃唬骸爸沃^監(jiān)督其事。”可見(jiàn)監(jiān)督有監(jiān)察督促之意。南朝范曄所著《后漢書(shū)·鄭孔荀列傳》中有載:“臣聞古之遣將,上設(shè)監(jiān)督之重,下建副二之任,所以尊嚴(yán)國(guó)命,謀而鮮過(guò)者也!币庵冈谂杀矊r(shí)任命監(jiān)軍一職督察軍事,可以避免或減少過(guò)失、防止出現(xiàn)問(wèn)題。這就談到了監(jiān)督的作用。
昨天、今天和明天,歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)一脈相承。解決中國(guó)的問(wèn)題,要靠中國(guó)共產(chǎn)黨;解決黨自身的問(wèn)題,要靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。監(jiān)督,就是要瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,這本就是管黨治黨的題中之義。
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