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毒膠囊“重出江湖”再敲藥品安全警鐘
徐劍鋒
//agustinmoreno.com2016-06-16來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  毒膠囊“重出江湖”,再次敲響了藥品安全警鐘。毫不諱言,對毒膠囊窮追不舍并徹底消除潛在的用藥隱患,是眼下最緊要的事情。但比查封銷毀毒膠囊更急迫和重要的,還應(yīng)厘清權(quán)責(zé),強化問責(zé),徹底治愈失靈失效的監(jiān)管機制。

  近日,浙江臺州天臺縣公安局破獲一起生產(chǎn)、銷售毒膠囊案件,搗毀生產(chǎn)窩點1個、生產(chǎn)線4條和倉庫5個,現(xiàn)場查獲可疑空心膠囊1595箱和206袋,共計1.355億粒,涉案金額達135多萬。(6月14日中新網(wǎng))

  毒膠囊“重出江湖”,再次敲響了藥品安全警鐘。在把這起案件聚焦在無良企業(yè)上時,我們也不能忽視問題的另一面:毒膠囊產(chǎn)銷兩旺,監(jiān)管滯后負(fù)有不可推卸的責(zé)任,這才是更值得追問的。

  保障用藥安全,制度設(shè)計一直在路上。說法律法規(guī),《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等一應(yīng)俱全;說市場治理,人員配備、檢測手段、專項行動也不缺;說慘痛教訓(xùn),毒膠囊害死人的前車之鑒難道還少嗎?盡管如此,毒膠囊卻依舊像幽靈一樣在四處飄蕩,執(zhí)法闕如、責(zé)任疏忽,監(jiān)管如同“牛欄關(guān)貓”,是繞不過的重要原因。

  有幾個問題需要堅持不懈地問下去:一者,毒膠囊從進料到生產(chǎn)再到銷售,黑色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)存在17年之久,為何整個鏈條會“牢不可破”?冰凍三尺非一日之寒,如果打擊有力、刑罰給力,怎會放任風(fēng)險事故的發(fā)生?二者,當(dāng)?shù)厍皫啄甓灸z囊的教訓(xùn)尤在耳畔,為何不法企業(yè)“重操舊業(yè)”,監(jiān)管部門依然會毫無察覺?三者,2006年起實行的藥品電子監(jiān)管碼制度,從理論上說,每一顆膠囊都有監(jiān)管碼可追溯。既然藥品追溯信息化監(jiān)管已經(jīng)全流程覆蓋,但為何仍然沒有防住這起毒膠囊大案的發(fā)生呢?

  這起毒膠囊大案,掀開了并不算匪夷所思的監(jiān)管疏漏之鏈條。監(jiān)管本意是“預(yù)防”,現(xiàn)在卻屢屢“善后”,可即便事后查處再“賣力”、“救火”再及時,也無法掩飾其平時的懶政無為。督而不嚴(yán)、監(jiān)而不力的體制建設(shè)逡巡不前,藥品安全問題就會像“打不死的小強”那般。眼下案子雖然破了,但問題卻仍然擺在那兒,從治理者的角度看,如何讓制度與監(jiān)管唱好“雙簧戲”,是必須好好梳理并認(rèn)真反思的。

  毫不諱言,對毒膠囊窮追不舍并徹底消除潛在的用藥隱患,是眼下最緊要的事情。但比查封銷毀毒膠囊更急迫和重要的,還應(yīng)厘清權(quán)責(zé),強化問責(zé),徹底治愈失靈失效的監(jiān)管機制。從治本的角度來講,現(xiàn)行的藥品電子碼制度更應(yīng)“提檔升級”進行“監(jiān)管閉環(huán)”。如果從生產(chǎn)企業(yè)到流通環(huán)節(jié),從藥店到患者,藥品的來龍去脈都能牢牢“掌控”在手,一旦發(fā)現(xiàn)異常就及時發(fā)出預(yù)警,那么“問題膠囊”就會喪失藏身之處,更多患者才不至于繼續(xù)成為受害者。

 

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