記者6月14日從廣東省消費者委員會了解到，該組織近日攜手全省20多個地市（區(qū)）消委會，聯(lián)名向全國人大法工委、國務院法制辦及國家商務部提交了“整治規(guī)范預付式消費問題的建議報告”，向預付式消費亂象叢生頑疾“亮劍”。據(jù)介紹，去年廣州等11個市消委會共受理預付式消費營銷投訴數(shù)量達超過7100件，投訴涉及金額超5300萬元。（6月15日《廣州日報》）

　　預付式消費是一種“預先支付款項，隨后逐漸消費”的消費模式。近年來預付式消費越來越多地應用于社會生活的各個方面，健身卡、美容美發(fā)卡、洗車卡等各式各樣的會員卡充斥整個消費市場。

　　然而，預付式消費在為消費者提供實惠、便捷服務的同時，其侵害消費者合法權益的現(xiàn)象也日益突出。許多消費者在購買了會員卡后，發(fā)現(xiàn)商家原來宣傳的優(yōu)惠難以兌現(xiàn)，有的甚至關門后蹤影全無；有些商家明知經(jīng)營虧損將面臨停業(yè)，卻仍“煽動”不明真相的新老顧客繼續(xù)辦理次年的年卡，將這種損失轉嫁，欺詐消費者，導致消費者不得不承擔因經(jīng)營者經(jīng)營不善倒閉或跑路的風險。

　　預付式消費安全誰來保障？筆者認為，一方面，應完善監(jiān)管。通過制度設計規(guī)范商家預付消費行為，比如應建立第三方監(jiān)管平臺，對售券（卡）資金進行管理。一旦發(fā)生意外，可通過銀行擔保和銀行托管賬戶資金，對持券（卡）人進行償還。另一方面，建立健全誠信體系。政府管理部門要指導商家制訂合理合法的預付式消費合同，倡導商家誠信自律，構建和諧放心的消費環(huán)境等。

　　總之，給“預付卡消費”扎上法律籬笆已刻不容緩。而建立誠信經(jīng)營環(huán)境、完善約束管理機制、切實維護好消費者的利益，實際考驗著政府的管理智慧和有效監(jiān)管措施。