據(jù)提前出版的4月14日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道，3月28日，中央巡視組正式進(jìn)駐河南，巡視組駐地為鄭州黃河迎賓館，河南各地基層工作人員也趕到中央巡視組駐地周?chē)岸资亍�，攔截上訪(fǎng)者，攔截不力的，會(huì)受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)。

　　這個(gè)報(bào)道一面世，立即引起指責(zé)之聲�！侗本┣嗄陥�(bào)》評(píng)論認(rèn)為，地方政府和基層官員阻截群眾信訪(fǎng)，本身就是違規(guī)違法行為，現(xiàn)在他們把駕輕就熟的截訪(fǎng)手段用于“包圍巡視組”，更是對(duì)中央巡視組巡視工作的干擾阻撓，其性質(zhì)和影響是十分嚴(yán)重的，妨礙巡視組深入群眾開(kāi)展工作，這其實(shí)是巡視組最應(yīng)重視和最該巡視的一個(gè)大問(wèn)題。

　　“圍困”巡視組、攔截上訪(fǎng)者，恐怕并不是河南獨(dú)有。令人奇怪的是，各地政府基層工作人員，為什么要到中央巡視組駐地“蹲守”攔截上訪(fǎng)人員？群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，中央巡視組的職責(zé)，是在貪腐、作風(fēng)、政治紀(jì)律、用人方面，主要針對(duì)“省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部”巡視。對(duì)于基層上訪(fǎng)群眾來(lái)說(shuō)，恐怕難以知道高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、用人、作風(fēng)和政治紀(jì)律的內(nèi)情。群眾是上訪(fǎng)，反映的只是身邊的事情。然而，正是群眾身邊的事情才能折射出官員的作風(fēng)問(wèn)題，由此也讓一些地方的官員及地方官員的上級(jí)官員比較緊張。

　　上訪(fǎng)制度可以說(shuō)是在法制尚不十分完善、人治比較流行的情況下形成的，卻是黨和政府聯(lián)系群眾的一種好渠道，是政府管理社會(huì)發(fā)現(xiàn)某些執(zhí)政者工作偏差并責(zé)令糾正的一種方式，所以黨紀(jì)國(guó)法不允許阻止群眾上訪(fǎng)。

　　固然存在有些上訪(fǎng)人員站在偏執(zhí)的個(gè)人利益角度無(wú)理上訪(fǎng)現(xiàn)象，但更多的是確實(shí)存在違法損害群眾利益的事情，形成群眾只能期望上訪(fǎng)討回公道。筆者就曾了解過(guò)某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人把一個(gè)經(jīng)營(yíng)尚好的集體企業(yè)賤賣(mài)給私人，違反了當(dāng)時(shí)的《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》，并使企業(yè)與職工簽訂的包括企業(yè)每月支付退休職工退休金條款的集體合同作廢，致使10多位退休的農(nóng)民工失去養(yǎng)老保障。退休工人打官司，請(qǐng)求撤銷(xiāo)鎮(zhèn)政府違法賣(mài)企業(yè)的行為及企業(yè)要履行集體合同，但從仲裁到法院，都以政府的行為是行政行為為由駁回退休工人的訴求。退休農(nóng)民工只有不斷上訪(fǎng)。十幾年來(lái)，不少人在上訪(fǎng)的過(guò)程中已經(jīng)去世，可除了上訪(fǎng)沒(méi)有其他渠道能讓鎮(zhèn)政府重視他們被非法剝奪的權(quán)益。

　　上訪(fǎng)，必然會(huì)使上訪(fǎng)人越過(guò)直接管理者到上級(jí)部門(mén)反映訴求。原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)閭λ麄儥?quán)益的正是直接管理他們的人，沒(méi)有來(lái)自上面的壓力很難讓直接管理者糾錯(cuò)�？缮显L(fǎng)的問(wèn)題又多是長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有解決的問(wèn)題，上訪(fǎng)者為了尋求更高層的重視，很可能最終會(huì)向各部門(mén)首腦機(jī)關(guān)聚集地的北京云集。下級(jí)單位為了不讓上級(jí)產(chǎn)生壞印象，自然而然出現(xiàn)了各種手段“阻擊”上訪(fǎng)現(xiàn)象。

　　有家國(guó)有大企業(yè)設(shè)在某縣的分公司，一些原是勞動(dòng)合同工被強(qiáng)行轉(zhuǎn)為勞務(wù)工的職工，為爭(zhēng)取企業(yè)合同工的身份和同工同酬的待遇，從2008年起就不斷上訪(fǎng)。企業(yè)干脆采取一項(xiàng)“安全穩(wěn)定工作責(zé)任”舉措，職工每人上繳1000元的“穩(wěn)定押金”，凡出縣上訪(fǎng)者抵押金不再歸還。在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中，這家企業(yè)所謂“纏訪(fǎng)”的職工很高興，因?yàn)樗麄兛梢韵蛏厦媾蓙?lái)駐縣的巡視組反映情況了，雖然不曉得巡視組管不管這種事情。

　　現(xiàn)實(shí)需要“上訪(fǎng)”這條黨和政府了解群眾訴求的渠道，“截訪(fǎng)”就是破壞密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)的惡劣作風(fēng)�？上В@種惡劣作風(fēng)已形成慣性，要改變這種文過(guò)飾非的惡劣習(xí)慣，不下功夫還真不行。