重慶秀山土家族苗族自治縣為國家級貧困縣，該縣總工會通過建立“點圈面鏈線”工會組織網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)工會組建全覆蓋。以單獨工會為“點”，狠抓規(guī)模較大企業(yè)組建單獨工會；以區(qū)域工會為“圈”，將中小型企業(yè)圈入?yún)^(qū)域工會；以社區(qū)工會為“面”，覆蓋家庭式小微企業(yè)；以區(qū)域工會聯(lián)誼會為“鏈”，覆蓋勞動關(guān)系在企業(yè)但又沒有隸屬關(guān)系的企業(yè)工會；以行業(yè)工會為“線”，歸并同類行業(yè)職工入行業(yè)工會。探索出了一條貧困地區(qū)工會工作的新模式。（8月2日《工人日報》）

　　秀山縣地方財政捉襟見肘，在群團改革試點中，縣委支持縣總工會牽頭組建了秀山縣群團活動中心，集中財力辦最需要辦的事�？h總工會借助工會網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)職工意愿“零盲點”、糾紛“零激化”、服務(wù)“零距離”，在工會維護和服務(wù)職工的組織形式及行動創(chuàng)新上打破了“墨守成規(guī)”。

　　打破“墨守成規(guī)”不簡單，受到諸多因素的影響。比如工會不發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，點狀的工會是散狀化的，形成不了覆蓋。只有形成真正的工會網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，才能實現(xiàn)哪里有職工哪里就要建立工會。工會實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，工會的作用就要看干部的能動性了。其實早在10余年前，全國總工會就提出“職工有困難找工會”的口號。但不少人發(fā)現(xiàn)，職工真有大困難找工會，工會未必能解決，而且有些農(nóng)民工不在工會組織中，不知道去找哪家工會。其實“有困難找工會”，是讓工會干部發(fā)揮出能動性，主動下訪，了解職工的所思所想，對職工的訴求和服務(wù)提前介入，盡早與相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　窮地方的工會要打破墨守成規(guī)推進工作，富地方的工會同樣要打破墨守成規(guī)，讓工會工作更貼近職工。據(jù)8月2日《工人日報》報道，上海市總工會對外發(fā)布：修訂上海基層工會逢年過節(jié)慰問品發(fā)放標準，將原本規(guī)定的職工年度節(jié)日慰問發(fā)放標準最高人均不超過400元，修訂為“年度逢年過節(jié)慰問品的發(fā)放總金額不得超過當年度基層工會留成經(jīng)費的50%”。工會福利按職工的年平均工資總額應(yīng)繳的經(jīng)費計算，用人單位工會辦的福利不一樣，但總體上會有提高。

　　工會的福利是對會員職工的福利，不包括用人單位對職工所發(fā)福利。前年年底，有些國有企業(yè)泛發(fā)福利引起非議，這本來沒錯。但是一些企業(yè)對職工福利“噤若寒蟬”，干脆封殺，使職工權(quán)益受損就不對了。因此工會出面，紛紛規(guī)定當?shù)毓l(fā)的福利上限。本來企業(yè)給職工辦福利是深受職工歡迎的傳統(tǒng)，也是工會動員企業(yè)應(yīng)承擔的一份責任。在用人單位不愿意拿錢給職工辦福利時，工會站出來為會員辦福利值得點贊。上海市總工會更值得稱道之處，是對制定一年多的節(jié)日慰問品發(fā)放標準文件及時修訂，使之工會給會員職工辦福利，更符合職工的意愿和貼近實際具有可操作性。

　　其實，上海工會在七八個月的改革中就是行走在破除墨守成規(guī)的途中，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)工會改革試點的《改革方案》中，明確個人繳納會費額的150%用于會員所需的項目，地稅代征的80%以上所收經(jīng)費下?lián)芙o基層工會。破除了基層工會經(jīng)費留成的習(xí)慣，把更多的經(jīng)費留給基層給職工辦實事。

　　重慶和上海工會，都是第一批群團組織改革試點單位，無論是窮工會還是富工會，都有一個共同點：改革要破除墨守成規(guī)。