未來要徹底解決農(nóng)民工欠薪問題，就得在嚴(yán)格執(zhí)行法律的前提下，將現(xiàn)有的政策和措施執(zhí)行好，只要促使企業(yè)履行好主體責(zé)任，政府做好監(jiān)督員，對于所發(fā)生的糾紛，及時以司法和行政手段化解，農(nóng)民工資薪問題，在未來將不再是問題。

　　為全面解決拖欠農(nóng)民工工資問題，國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。《意見》從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。（1月21日新華網(wǎng)）

　　《意見》提出的治理欠薪16條“硬招”，可謂招招有所指，條條有針對，落在了欠薪惡疾的癥結(jié)上。這些藥方，意在健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系，從根本上全面治理欠薪問題。如果這些措施能夠全面徹底地落實下去，解決拖欠農(nóng)民工工資的問題，人人都會有信心。

　　這些硬招中很多是新招。比如，明確工資支付各方主體責(zé)任；全面實行農(nóng)民工實名制管理制度；推行銀行代發(fā)工資制度，等等。規(guī)則相互聯(lián)系，密切結(jié)合，共同織就一張治理欠薪的大網(wǎng)——明確總承包企業(yè)對農(nóng)民工工資發(fā)放的責(zé)任，意味著無論是分包還是層層轉(zhuǎn)包，總承包企業(yè)都要負(fù)責(zé)發(fā)工資，否則就是違規(guī)。農(nóng)民工用人實名制，說明企業(yè)在工資問題上含含糊糊是不行了，用一個人就得留出來一個人的工錢，杜絕了因用工人數(shù)籠統(tǒng)而少提留工資的弊端。銀行代發(fā)工資制度，意味著無論工程進(jìn)度如何，農(nóng)民工的工資都是有保障的。為此還要建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度，將工程款中的人工費(fèi)用單獨(dú)撥付到施工總承包企業(yè)在銀行設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶，而且人工費(fèi)用與其他工程款是分賬管理的，農(nóng)民工工資與工程材料款是相分離的。這就在相當(dāng)程度上將工資與施工方脫開了，只要農(nóng)民工干了活，就保證有錢發(fā)下來。

　　這些措施中，不光強(qiáng)調(diào)企業(yè)對欠薪所承擔(dān)的責(zé)任，還強(qiáng)調(diào)政府對治理欠薪的責(zé)任，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣級人民政府具體負(fù)責(zé)，保障農(nóng)民工工資支付要納入政府考核評價指標(biāo)體系。如此一來，企業(yè)欠薪，不光企業(yè)要受到制裁，政府治理不到位，相關(guān)官員就會坐不住，會影響到政績和前程。政府治理欠薪，也被授予了很多招數(shù)和方法，除了黑名單，還會影響到信貸、資質(zhì)審查、項目審批等。

　　農(nóng)民工欠薪問題，是一個長期存在的老大難問題，過去之所以長期難以解決，一是制度不夠嚴(yán)密，二是制度的執(zhí)行力不足。比如，從前的措施中，也強(qiáng)調(diào)工資支付監(jiān)控制度、工資支付保證金制度、農(nóng)民工資預(yù)留制度，欠薪企業(yè)實行黑名單制度，但由于執(zhí)行力不足，導(dǎo)致欠薪問題成為痼疾。過去還有一些制度，原本就與勞動法相違背。

　　未來要徹底解決農(nóng)民工欠薪問題，就得在嚴(yán)格執(zhí)行法律的前提下，將現(xiàn)有的政策和措施執(zhí)行好，只要促使企業(yè)履行好主體責(zé)任，政府做好監(jiān)督員，對于所發(fā)生的糾紛，及時以司法和行政手段化解，農(nóng)民工資薪問題，在未來將不再是問題。