記者周末約幾家房地產(chǎn)企業(yè)交流市場(chǎng)形勢(shì)，他們共同的態(tài)度是相對(duì)謹(jǐn)慎。對(duì)于記者“關(guān)于新一屆政府在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的一系列舉措，你們是否感到軟環(huán)境有了很大改變”的問(wèn)題，與會(huì)人員給不了不同的回答。有的說(shuō)感覺(jué)不明顯；有的說(shuō)官員吃拿卡要確實(shí)少了，但不辦事的多了，過(guò)去“公關(guān)公關(guān)”就能辦成的事，現(xiàn)在就是拖。官員沒(méi)了好處，也沒(méi)了動(dòng)力。（見(jiàn)2月24日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

    官員吃拿卡要確實(shí)少了，但不辦事的多了；官員沒(méi)了好處，也沒(méi)了動(dòng)力——有這種觀感的，當(dāng)前不是少數(shù)。

    近年來(lái)，一些官員養(yǎng)成了一種慣性思維與行為：沒(méi)有好處，能辦的事也難辦、甚至不辦；給好處了，只要能打動(dòng)他們的心，不能辦、不改辦的事，也能辦成。對(duì)此，有一種論調(diào)叫“腐敗有益論”。

    于是，在這樣的官場(chǎng)生態(tài)下，官員吃卡拿要等行為，演變成了一種潛規(guī)則。雖然，有些人為這種潛規(guī)則叫苦連天，但有些人卻從中嘗到了甜頭——遇到難辦的事，就請(qǐng)客送禮，送鈔票……權(quán)錢交易之后，一些不法商人撈足了好處，與此同時(shí)，也將一些官員送上了違法犯罪的道路。

    新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政后，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)和反腐倡廉工作推出一系列組合拳，既“拍蒼蠅”，也“打老虎”，權(quán)力的籠子越織越密越細(xì)，贏得了輿論普遍贊賞。

    與此同時(shí)，在一些地方和部門出現(xiàn)了另外一種不容忽視的現(xiàn)象：有些人沒(méi)有了好處的喂養(yǎng)，則沒(méi)有了工作動(dòng)力。遇事推諉扯皮，或者拖拖拉拉，或者無(wú)人過(guò)問(wèn)，或者雞蛋里挑骨頭……反正，讓人辦事如同遇到了“軟釘了”，雖然心口刺疼，但又找不出發(fā)火的理由。

    官員辦事不敢吃卡拿要了，但辦事效率卻大大降低，這顯然與“八項(xiàng)規(guī)定”等改革初衷南轅北轍。那么，官員“沒(méi)有好處則無(wú)動(dòng)力”的困局如何破解呢？

    對(duì)市場(chǎng)主體而言，“法無(wú)禁止即可為”；對(duì)政府，則是“法無(wú)授權(quán)不可為”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是破解困局的關(guān)鍵。只有依法行政，才能鏟除“沒(méi)有好處則無(wú)動(dòng)力”的現(xiàn)實(shí)土壤。

    再者，簡(jiǎn)政放權(quán)，要真減真放。看看時(shí)下一些地方簡(jiǎn)政放權(quán)，數(shù)字的確好看，但一些事關(guān)民生、觸及行政部門權(quán)力或利益的事項(xiàng)，有些地方和部門則往往會(huì)死抱不放。這就是當(dāng)前“簡(jiǎn)政放權(quán)雷聲滾滾、企業(yè)感覺(jué)卻不明顯”的根由。行政審批要有清晰的路線圖，除了明晰辦事程序之外，服務(wù)期限更要明晰。

    當(dāng)然，破解官員“沒(méi)有好處則無(wú)動(dòng)力”的困局，也須建立能出能進(jìn)的公務(wù)員用人機(jī)制——哪個(gè)公務(wù)員認(rèn)為當(dāng)公務(wù)員沒(méi)有好處，待遇低，那請(qǐng)他們走好！對(duì)于那些不盡心、不稱職的公務(wù)員，要通過(guò)科學(xué)的考核辦法淘汰，反正，多數(shù)政府部門并不缺員。