因交通違法未處理而沒有辦成車輛年檢，湖南長沙市民黃平國將交警部門告上法庭。此前，黃平國的車輛年檢合格，當他到車管所申領檢驗合格標志時，卻被告知車輛有違法記錄，必須交清罰款才能拿到合格標志。協(xié)調(diào)無果后，黃平國訴諸法律。當?shù)胤ㄔ航臻_庭審理了此案。（見12月23日《中國青年報》）

    乍一看，黃平國簡直是無理取鬧，這個官司他輸定了，可我看未必。因為，2011年4月，武漢市民黃志宏基于同樣原因起訴車管所，當?shù)貎杉壏ㄔ壕熊嚬芩鶖≡V；2010年2月，武漢的陳先生以同樣緣由狀告車管所，車管所亦敗訴；2009年6月，山東的郭先生在同樣的官司中勝訴……

    何以如此？其實很簡單：我國《道路交通安全法》第十三條規(guī)定：“對提供機動車行駛證和第三者責任強制保險單的，機動車安全技術檢驗機構(gòu)應當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術標準的，公安機關交通管理部門應當發(fā)給檢驗合格標志”。也就是說，車輛年檢只需提供行駛證和交強險保單，此外不得附加任何條件，只要車輛性能沒問題，車管所就應發(fā)給檢驗合格標志。

    基于此，將車輛年檢與違法處理捆綁在一起，將違法記錄處理完畢作為車輛年檢或發(fā)給檢驗合格標志的前提條件，顯然涉嫌違法。

    那么，車管所為何這樣捆綁呢？原因有二：第一，根據(jù)《機動車登記規(guī)定》，車輛申請年檢前，應將交通違法記錄處理完畢；第二，現(xiàn)實中一些車主對車輛違法拖著不處理，讓交警部門很頭疼，而“捆綁式車檢”可以督促車主及時履行法律義務。

    問題是，《機動車登記規(guī)定》只是公安部制定的部門規(guī)章，其效力明顯低于《道路交通安全法》，當兩者相沖突時，無疑應以上位法為準。

    平心而論，將車輛年檢與違法處理捆綁，有不得已的成分，也有一定的合理性。然而，政府部門辦事，只要合情合理就夠了嗎？只要初衷良好、目的正當就行了嗎？只要管理方便有成效就可為之嗎？非也！公權力部門應該嚴格遵循“法無授權不可為”的原則，法律明確禁止的就更不能干了，這也是“依法行政”最重要的內(nèi)涵。如果某件事明明不合法，卻因貌似合理或不得已而為之，那只能說明有關部門依法行政的意識還不夠強。

    “捆綁式車檢”已經(jīng)被廣大不知情的車主遵守了多年，如今卻屢屢將官司打到法院，實在有些滑稽和尷尬。