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中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》規(guī)定,我國將推進(jìn)社會化、市場化公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
“取消一般公務(wù)用車”8個字引發(fā)社會熱議。這是因為,按照國家現(xiàn)有的規(guī)定,省部級以上的官員才有專車,其他的都叫一般公務(wù)用車。當(dāng)然,根據(jù)條例,那些執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其它車輛是應(yīng)該保留的。這是否意味或是傳遞出一個信號:今后,省部級以下,抑或是廳局級以下的官員專車,將“一刀切”被取消?
這樣的車改,力度之大,讓不少人有點不敢相信。但我要說,若真是取消省部級以下官員的專車,“天塌不下來”。
首先,大數(shù)量砍掉公車,外國早有先例。比如,韓國首爾市只有47輛公車,其中“官車”僅有4輛:市長1輛,3位副市長各一輛。芬蘭,全國只有5個人有公務(wù)專車:總統(tǒng)、總理、外交部長、國防部長和內(nèi)務(wù)部長……在一些國家,大小官員,乃至市長開私家車、擠公交、地鐵或騎自行車上下班,實在正常不過。我們的官員為啥不能?
其次,取消一般公務(wù)用車,是民意指向。近日中國青年報社會調(diào)查中心通過手機(jī)騰訊網(wǎng),對5109人進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,71.2%的受訪者贊成取消領(lǐng)導(dǎo)專車。這個強(qiáng)大、“浩蕩”的民意,決策者們不能忽視,尤其不能佯裝不知。
第三,取消一般公務(wù)用車是財政的巨大節(jié)約。湖北省統(tǒng)計廳一名官員曾去杭州了解當(dāng)?shù)毓嚫母镄Ч,發(fā)現(xiàn)與車改前相比,一年下來節(jié)省經(jīng)費超過三分之一。
公車私用、超編超標(biāo)配置、豪華裝飾……近年來,“車輪腐敗”屢見報端。從1994年“兩辦”下發(fā)公車管理文件算起,“公車改革”已近20年,至今躑躅不前。今天,“取消一般公務(wù)用車”有望為公車改革破題。
不過,“取消一般公務(wù)用車”在落實中會不會打折扣,也是公眾所擔(dān)心的。既得利益者的頑固,官本位思想的痼疾,對車改是否會形成阻撓之勢,恐怕還得有一番不小的博弈。
當(dāng)然,在落實該條例的同時,如何保證行政效率不降低,也是有待各地認(rèn)真研究的事。