中工時評：“教育扶貧”不能止于重點高校招生傾斜

本網(wǎng)評論員 沙洲

    教育部日前下發(fā)通知：2014年，國家將通過實施農(nóng)村學(xué)生單獨招生、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、地方重點高校招收學(xué)生專項計劃等三項舉措，進一步增加貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校的規(guī)模。

    “寒門難出貴子”在招生領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出。隨著高校的擴招，農(nóng)村學(xué)生入學(xué)率不斷上升，不過與此同時，一個值得注意的現(xiàn)象是重點高校中農(nóng)村學(xué)生所占比例正在持續(xù)下降。寒門學(xué)生難上重點大學(xué)正是教育不公的真實寫照。從國家層面采取措施增加農(nóng)村孩子上重點高校的機會，在招生領(lǐng)域?qū)嵭小敖逃鲐殹�，是一個值得稱贊的解決教育不公的切入口。

    這三項措施無疑將改變不少農(nóng)村優(yōu)秀孩子的命運。不過，僅在重點高校招生領(lǐng)域?qū)ζ溆兴鶅A斜還只是治標之策。隨著高考越來越注重個人綜合素質(zhì)，農(nóng)村孩子接受教育水平低，知識結(jié)構(gòu)單一的劣勢被不斷放大。這主要是因為基礎(chǔ)教育階段城鄉(xiāng)教育存在巨大差距。對于農(nóng)村教育，不僅應(yīng)該通過“招生扶貧”進行結(jié)果補償，政府、社會更應(yīng)該從過程就開始補償。

    無論從國家層面，還是在區(qū)域社會，基礎(chǔ)教育，尤其是義務(wù)教育應(yīng)該是重中之重。然而，長期以來，教育資源投入厚此薄彼，相對有限的投入，更多的集中在城市，尤其是重點中小學(xué)。農(nóng)村學(xué)校盡管也在硬件設(shè)施上有了進步，不過與城市相比，教育質(zhì)量的提速難以望其項背。不少地方經(jīng)歷了盲目撤點并校的折騰，而師資力量不僅沒有顯著提升，還伴隨著優(yōu)秀教師的不斷流失。尤其在一些貧困地區(qū)，義務(wù)教育的水平之低超乎人們的想象。前幾日，據(jù)央視報道，四川大涼山地區(qū)有些村落有一半多學(xué)齡兒童處于一個未讀書的狀態(tài)。很多失學(xué)兒童早早進入工廠或農(nóng)場打工。與此同時，當?shù)剡�面臨學(xué)校招不到公辦教師、教師素質(zhì)無法滿足教育需要、學(xué)生上學(xué)路途遙遠等系列難題。村小曾來過一個公辦女教師，看到破舊的教室哭著走了。可以想見，大部分失學(xué)兒童面臨的，將是漫長人生的辛苦掙扎、黯淡無光。

    提升農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，最需要做到的，便是政策設(shè)計上的相互發(fā)力�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確寫道：“根本措施是合理配置教育資源，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，加快縮小教育差距�！辈贿^，在現(xiàn)實層面，還面臨著國家財政投入不足，有些地方政府在農(nóng)村教育上投入不力等難題，有些好政策具體到地方就“念歪了經(jīng)”，如國家推行的營養(yǎng)餐計劃在不少地方屢屢暴露出問題，有些地方對于農(nóng)村孩子成長的不夠重視、漫不經(jīng)心可見一斑。提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，還需要政策設(shè)計更為周密給力，國家以及地方政府加大投入力度，下大力氣提升農(nóng)村師資的質(zhì)量，促進教育均衡。

    此外，目前，重點高�！罢猩鲐殹弊叩氖蔷⒔逃穆纷樱沁@條路過于艱難，競爭慘烈。要讓農(nóng)村孩子通過教育迎來向上流動的美好的人生，制度設(shè)計還要為學(xué)生多種能力的發(fā)展創(chuàng)造通道。

    現(xiàn)實情況是，通過學(xué)業(yè)能力考上大學(xué)，畢業(yè)找到一份不錯的工作，這是相當一部分農(nóng)村孩子實現(xiàn)不了的夢想。他們被擋在大學(xué)的門外，相當一部分人開始從事低層次、低水平的技能勞動。因此，不能讓農(nóng)村孩子總圍繞著學(xué)業(yè)能力打轉(zhuǎn)，要關(guān)注能力的多元性，為農(nóng)村孩子的多方面能力發(fā)展建立通道。在這方面，一些令人欣慰的改變正在悄然發(fā)生：如我國《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2013-2020年）》正處于起草與修改階段，該規(guī)劃系統(tǒng)構(gòu)建了從中職、高職、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的人才成長“立交橋”。高考改革也正在醞釀之中，重點是通過技能型高考培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才……這就從制度設(shè)計的層面為“成功”定義了多種可能性，也能讓農(nóng)村孩子的出路更多寬闊。