中工時(shí)評(píng)：“民生實(shí)事”關(guān)鍵在民

本網(wǎng)評(píng)論員 郭振綱

    據(jù)新華社2月23日?qǐng)?bào)道，錢花了不少，百姓反響卻一般。近年來，不少地方政府提出“十大民生實(shí)事”等口號(hào)，并寫入政府工作報(bào)告中。然而，一些“政府配餐”的民生實(shí)事缺少百姓參與，“實(shí)事不實(shí)”，與百姓呼聲最高和反映最迫切的需求脫節(jié)，結(jié)果百姓并不十分買賬。

    政府每年確定當(dāng)年辦理若干項(xiàng)民生實(shí)事，其出發(fā)點(diǎn)是好的，有些民生實(shí)事確實(shí)發(fā)揮了比較好的實(shí)惠效益。但同時(shí)，也有一些民生實(shí)事沒有得到社會(huì)認(rèn)同，其中多數(shù)屬于對(duì)社會(huì)發(fā)展有益的長遠(yuǎn)項(xiàng)目，近期能讓百姓得實(shí)惠的不多。在一些百姓看來，民生實(shí)事應(yīng)該是眼前就能得到實(shí)惠的項(xiàng)目。與此相脫節(jié)的項(xiàng)目，即使對(duì)未來發(fā)展有利，百姓也不買賬。

    民生實(shí)事花了不少錢，而百姓不買賬的現(xiàn)象，應(yīng)該引起政府有關(guān)部門的重視。民生實(shí)事要成為百姓認(rèn)同的民生工程，應(yīng)包含如下要素：其一，民生實(shí)事與百姓關(guān)注的當(dāng)前利益應(yīng)有相當(dāng)程度的契合；其二，民生實(shí)事要考慮對(duì)遠(yuǎn)期發(fā)展有利的長遠(yuǎn)項(xiàng)目和百姓近期能得實(shí)惠的即期項(xiàng)目相結(jié)合；其三，落實(shí)民生實(shí)事的必要性和可行性要經(jīng)得起公眾追問，要經(jīng)過多方征求意見；其四，民生實(shí)事要公開、透明，不能暗箱操作。

    目前，一些地方的民生實(shí)事多數(shù)屬于說起來好聽、用起來不接地氣，甚至有些民生實(shí)事成了權(quán)錢交易的媒介，其根本原因就在于，這些民生實(shí)事很少經(jīng)過百姓的參與，多數(shù)是職能部門自行確定的。有些民生實(shí)事離百姓當(dāng)前的需求甚遠(yuǎn)，而百姓再三呼吁的與其衣食住行密切相關(guān)的項(xiàng)目卻難以納入民生實(shí)事范疇。一些地方政府在確定民生實(shí)事時(shí)，從自身管理想得多，從百姓需求想得少；從政績(jī)考核想得到，從百姓方便想得少；從宏觀方面想得多，從微觀方面想得少。

    “民生實(shí)事”關(guān)鍵在民。民生實(shí)事實(shí)不實(shí)，百姓的評(píng)價(jià)最重要。要讓民生實(shí)事真正成為百姓叫好、社會(huì)需要、遠(yuǎn)期發(fā)展和近期利益相結(jié)合的實(shí)事，有關(guān)部門就不能簡(jiǎn)單地為辦實(shí)事而辦實(shí)事，而應(yīng)該從百姓的所思所想考慮，聽取百姓的心聲，變“政府配菜”為“百姓點(diǎn)菜”，讓百姓作為民生實(shí)事的評(píng)判者，通過多種途徑讓百姓理解和支持，同時(shí)，確立辦理民生實(shí)事的法定程序。