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從“油”到“游” 大慶變身旅游名城
//agustinmoreno.com2016-09-01來源: 新華網(wǎng)
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  一提起大慶,人們首先想到的就是石油,很少有人知道,大慶旅游在原油量價(jià)雙降、經(jīng)濟(jì)下行的態(tài)勢下,依然保持了兩位數(shù)的增長。2015年,大慶市接待游客1603萬人次,同比增長20.8%;旅游收入97億元,同比增長28.7%!坝徒怠薄坝卧觥保回(fù)一正之間,見證并促發(fā)著大慶資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。而今,“油城”大慶華麗轉(zhuǎn)身,遞出“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉(xiāng)”的靚麗名片,成就了“游城”大慶新的時(shí)代形象。

  旅游產(chǎn)品富集程度全國罕有

  昔日,“油城”是大慶的代名詞,多年來外界對此已形成思維定勢。石油不可再生,終有枯竭之時(shí)。因油而興的大慶,如何逆“油盡城廢”而行,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?正如大慶市旅游局局長劉秀麗所言,石油資源是不可再生的,但旅游資源是可再生、可持續(xù)的,是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  在后工業(yè)時(shí)代,旅游城市的發(fā)展更多是要進(jìn)行休閑度假,而大慶的資源好在哪里呢?劉秀麗表示,它更大的優(yōu)勢是一種融合,即工業(yè)文明和生態(tài)文明、宜居城市和創(chuàng)業(yè)城市的融合。比如,從前來大慶,看完磕頭機(jī)還是磕頭機(jī);如今到大慶,游客不僅可以了解石油文化,還可以觀賞美麗的湖泊,暢游濕地。

  據(jù)了解,大慶旅游資源稱不上奇絕,但品類卻異常豐富。大慶具有獨(dú)特的石油文化、紅色文化、生態(tài)文化、濕地文化、溫泉文化、民族文化等多元文化特質(zhì),紅色旅游、濕地旅游、溫泉旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、現(xiàn)代工業(yè)旅游、城市風(fēng)光旅游等“八大體系”旅游產(chǎn)品形成獨(dú)到的組合優(yōu)勢,富集程度全國罕有。

  2013年,國家環(huán)保部數(shù)據(jù)中心發(fā)布的全國62個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日報(bào)排名中,大慶僅次于三亞、湛江兩個(gè)沿海城市,位列第三,在全國內(nèi)陸城市排名中位居第一。2014年、2015年大慶城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)仍保持在315天以上。

  據(jù)記者了解,大慶水資源充沛,嫩江和松花江兩大河流在境內(nèi)流經(jīng)長度390公里,形成湖泊數(shù)百個(gè),面積在100畝以上的就有258個(gè),因此大慶有“百湖之城”之美譽(yù),著名的濕地景點(diǎn)有水草豐美的珰奈濕地、鷗鳥成群的龍鳳濕地、風(fēng)光旖旎的鶴鳴湖、水域遼闊的黑魚湖、煙波浩渺的連環(huán)湖、美麗動(dòng)人的蓮花湖、火樹銀花的黎明湖等。

  此外,大慶地?zé)豳Y源也很豐富,這里的溫泉水富含鋅、硒、鈣等20多種對人體有益的礦物質(zhì)及微量元素。2011年國土資源部對全國20多個(gè)城市進(jìn)行重新評定,大慶林甸縣獲“中國溫泉之鄉(xiāng)”稱號。

  觀念轉(zhuǎn)變 旅游“提檔升級”

  旅游業(yè)的發(fā)展不但帶動(dòng)了大慶的GDP增長,更重要的是促進(jìn)了大慶人的觀念轉(zhuǎn)變。例如,珰奈濕地的前身是珰奈村葦塘,春夏秋季,通過抓鬮承包給村民捕魚,每年承包費(fèi)不足萬元;冬季,通過分片劃塊分配給村民,戶承包費(fèi)不足百元。1997年大慶市政府把珰奈濕地納入全市旅游總體規(guī)劃,提出“變鳥進(jìn)人退被動(dòng)式的保護(hù),為人鳥和諧共處開放式的保護(hù)”,用大旅游的理念開發(fā)濕地。

  珰奈濕地景區(qū)建設(shè)大幕由此拉開,政府統(tǒng)一租賃原承包給農(nóng)民的葦塘,每年給村集體一定比例的資源補(bǔ)償費(fèi),并將冬季蘆葦生產(chǎn)權(quán)還給農(nóng)民。2000年,景區(qū)從10條打魚小鐵船蹣跚起步,成功接待第一個(gè)旅游團(tuán),此后這里憑借黑龍江省不多見的原生態(tài),很快打開知名度,這是10多年來大慶旅游從“搖擺邁步”到“展翅騰飛”的一個(gè)縮影。

  據(jù)記者了解,這樣成長起來的景區(qū),在大慶數(shù)不勝數(shù)。目前,大慶市擁有國家A級景區(qū)35家,其中4A級13家,工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)9處,形成了紅色旅游、工業(yè)旅游、溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游四大發(fā)展集群;全市旅行社由最初17家壯大到87家;星級賓館18家(其中五星級1家);經(jīng)濟(jì)型酒店110多家;旅游紀(jì)念品企業(yè)60家;旅游院校6所;全市專兼職導(dǎo)游員1668人,全市旅游直接從業(yè)人員2萬人,行業(yè)相關(guān)服務(wù)人員30余萬人。

  產(chǎn)業(yè)融合 實(shí)現(xiàn)旅興民富

  8月28日上午,秋日的杜爾伯特蒙古族自治縣縣城通往連環(huán)湖鎮(zhèn)的公路上車流不斷,在草泛綠、花吐芬芳的草原上,連環(huán)湖溫泉景區(qū)神奇般一直保持著每天接待數(shù)千人次的記錄。

  據(jù)連環(huán)湖溫泉景區(qū)總經(jīng)理周立東介紹,自2010年8月景區(qū)一期全面營業(yè),杜爾伯特很多年延續(xù)下來的“一年一季游,一季周末游”的旅游模式就發(fā)生了根本改變,夏季自不用說,游客最旺的7、8月份,連環(huán)湖溫泉景區(qū)日最高接待量達(dá)到4000-5000人次;在冬季,前來體驗(yàn)雪地溫泉的人流量更是達(dá)到每天上千人次。“景區(qū)400名工作人員都是當(dāng)?shù)貪O場和周圍村屯的職工和村民。因?yàn)橛慰驮龆,餐飲、住宿、商店等服?wù)業(yè)客源旺盛,小小的環(huán)湖社區(qū)家庭旅店開了很多家,家家生意興隆,幾家經(jīng)營土特產(chǎn)的日雜店,年收入多的近20萬元!

  楊清恒一家以前靠僅有的幾畝耕地為生,延續(xù)著“四個(gè)月種田、八個(gè)月干閑”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,雖然做過木匠、養(yǎng)過狐貉,但終因投入小、風(fēng)險(xiǎn)大,一家未能脫貧。2010年,楊清恒在當(dāng)?shù)卣褪锌h旅游部門的支持下,抓住連環(huán)湖鎮(zhèn)溫泉景區(qū)開業(yè)的商機(jī),擴(kuò)大景區(qū)門口食雜店規(guī)模,開始批發(fā)零售泳裝、戲水玩具、旅游紀(jì)念品等熱銷商品。如今每年收入近20萬元,不但還清了外債,在縣城購置了住宅樓,還小有積蓄。楊清恒自豪地說:“感謝黨和政府把旅游這棵搖錢樹送到了我們貧困戶的家門口”。

  杜爾伯特蒙古族自治縣旅游局局長吉寶亭介紹說,連環(huán)湖溫泉景區(qū)自開發(fā)建設(shè)以來,農(nóng)牧民圍繞旅游景區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂23家、漁家樂18家和旅游產(chǎn)品商店7家,景區(qū)已吸納和安置勞動(dòng)力700余人就業(yè),年人均純收入30000元。

  連環(huán)湖溫泉景區(qū)在杜爾伯特蒙古族自治縣不是一個(gè)個(gè)案,吉禾民族賽馬場、阿木塔旅游度假村、當(dāng)奈濕地人居生態(tài)村、銀沙灣景區(qū)、德力格爾蒙古草原部落、克爾臺(tái)濕地、五馬沙坨、北極島、固山貝子草原風(fēng)景區(qū)……2010年至今,杜爾伯特縣連續(xù)6年旅游接待人數(shù)突破百萬人次。2016年上半年,全縣接待游客51萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入8億元,拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增加值28億元。

  劉秀麗介紹說,近年來大慶市大力發(fā)展“旅游+”經(jīng)濟(jì),促進(jìn)旅游業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)深度融合。以“旅游+農(nóng)業(yè)”為例,發(fā)展特色農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色旅游村鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,在旅游精準(zhǔn)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。

  以“全域旅游”構(gòu)筑“大格局”

  眼界有多高,路就有多寬。近年來,大慶始終堅(jiān)持“城市即旅游,旅游即城市”的大旅游觀,堅(jiān)持全域開發(fā),實(shí)現(xiàn)城景一體發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)集聚城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)要素,融合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、管理、民生關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),相融相盛,密不可分。

  在城市開發(fā)上,大慶市將城市整體作為國家5A級景區(qū)打造,通過科學(xué)定位、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)品組合、差異發(fā)展,打造了“一心、四帶、五線、十鎮(zhèn)”旅游產(chǎn)業(yè)格局,將旅游發(fā)展全方位地融入大慶整個(gè)城市發(fā)展,統(tǒng)籌考慮大慶油田發(fā)展史、城市街區(qū)肌理、居民生活方式等要素,將城市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來建設(shè)和經(jīng)營。

  大慶市委、市政府先后出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的若干實(shí)施意見》、《推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》和《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的若干措施》,有力推動(dòng)大慶旅游業(yè)發(fā)展提速提質(zhì)提效;編制了《大慶旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《“十三五”旅游規(guī)劃》,開展《大慶旅游產(chǎn)業(yè)鏈生成研究》和《大慶旅游產(chǎn)品體系設(shè)計(jì)》,形成以“石油文化、生態(tài)濕地、特色溫泉”為主打品牌,以紅色旅游、濕地旅游、溫泉旅游、歷史文化旅游、民俗風(fēng)情旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、現(xiàn)代工業(yè)旅游、城市風(fēng)光旅游為支撐的八大旅游產(chǎn)品體系,推出了休閑養(yǎng)老游、研學(xué)游、定制旅游等特色旅游線路,使旅游業(yè)發(fā)展更具活力。

  劉秀麗介紹說,大慶對“全域旅游”提出較早,4年前就提出全域旅游、全季旅游、全業(yè)旅游和全民旅游“四全旅游”發(fā)展目標(biāo),打破行政區(qū)劃限制,將生態(tài)養(yǎng)生游、觀光采摘游、展館文化游、雪地溫泉游等系列產(chǎn)品,與其他區(qū)縣的優(yōu)質(zhì)景點(diǎn)串連起來,將大慶打造成無門票的大景區(qū)!斑^去是‘工業(yè)學(xué)大慶’,如今要推動(dòng)‘全國游大慶’,讓大慶成為全國旅游目的地”。(記者 薛楓)

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