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近日,山東省發(fā)布《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》地方標準評價部分,并就標準內(nèi)容進行解讀。
“美麗鄉(xiāng)村”什么樣?
85項指標打造美麗鄉(xiāng)村評價“準繩”
《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范》系列標準主要包括“規(guī)劃編制”、“基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“公共服務(wù)”、“鄉(xiāng)風文明”、“村務(wù)管理與長效管理”和“評價”等7個部分內(nèi)容。其中,1-6部分已于2015年發(fā)布實施,《生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范第7部分:評價》今日正式發(fā)布,為考核評價生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平提供依據(jù),也為建設(shè)主體提供自查標據(jù)了解,這一標準技術(shù)內(nèi)容采取定性和定量相結(jié)合的方法,在村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)定了85項評價指標,其中量化指標共20項,占23.5%,提出了省內(nèi)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的評價“準繩”,明確了我省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)在總體方向和基本要求。
其中,標準既在宏觀層面上對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了涵蓋,兼顧農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)以及管理服務(wù)等多個方面,也在細節(jié)上對鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。比如,標準提出村內(nèi)家庭衛(wèi)生廁所覆蓋率應(yīng)達到80%以上,村衛(wèi)生室建筑面積不低于80平方米,生活垃圾無害化處理率應(yīng)達100%,農(nóng)村五保供養(yǎng)目標人群覆蓋率達100%等。
這一標準為深入推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供了實踐性技術(shù)指導(dǎo),使生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)有標可依、鄉(xiāng)村資源配置和公共服務(wù)有章可循、建設(shè)成果有據(jù)可考。
如何避免“千村一面”?
突出個性:保得住傳統(tǒng) 記得住鄉(xiāng)愁
去年6月,《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標準發(fā)布,但并沒有具體建設(shè)實施細節(jié)。在山東,生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范盡可能地保證了標準在全省的適用性。那么,設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村評價的統(tǒng)一“準繩”,會不會導(dǎo)致“千村一面”的問題?
據(jù)介紹,標準對村莊的“個性營造”進行了突出。如在村莊建設(shè)方面,強調(diào)可選擇具有鄉(xiāng)村特色和地域風格的建筑圖樣塑造鄉(xiāng)村建筑風格,體現(xiàn)鄉(xiāng)土原味和地域風情。在生活設(shè)施方面,規(guī)定了道路、橋梁、飲水、供電、通訊等方面的要求,并對關(guān)鍵控制點提出具體技術(shù)指標要求。
對于另一頗受關(guān)注的“文化傳承”方面,標準對文化體育、鄉(xiāng)風文明等內(nèi)容進行規(guī)范,讓農(nóng)民既能擁有現(xiàn)代健康生活情趣,同時又能享受傳統(tǒng)農(nóng)村文化的熏陶,“保得住傳統(tǒng)、記得住鄉(xiāng)愁!
此外,除了突出“個性營造”與“文化傳承”,這一標準的評價指標還重點對規(guī)劃引領(lǐng)以及環(huán)保生態(tài)等提出了要求,如特別強調(diào)農(nóng)村大氣、聲、土壤和水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達到與當?shù)丨h(huán)境功能相對應(yīng)的要求,讓老百姓共享天藍、氣優(yōu)、水凈的生態(tài)文明鄉(xiāng)村等。
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