在3月30日舉行的湖南旅游發(fā)展大會上，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛強調(diào)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實施全域旅游戰(zhàn)略，加快建設(shè)旅游強省，狠抓各項決策部署落地見效，推動湖南旅游業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。為此，湖南省旅游局、論道湖南頻道圍繞“學(xué)習(xí)貫徹湖南旅游發(fā)展大會精神”活動，聯(lián)合策劃選題，宣傳湖南旅游發(fā)展新理念，并將陸續(xù)推出一系列評論文章，探討經(jīng)濟新常態(tài)下湖南旅游發(fā)展的出路。

　　目前我國旅游業(yè)已進入全民旅游、個人游、自助游新階段，傳統(tǒng)的以抓點方式為特征的景點旅游模式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，必須加快實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變。全域旅游是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向，符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢，是旅游業(yè)發(fā)展進程中的一場深刻變革。

　　湖南旅游資源豐富，擁有壯美奇絕的自然景觀、源遠流長的歷史文化、世人景仰的革命圣地、多姿多彩的民族風(fēng)情，是名副其實的旅游資源大省。同時，湖南發(fā)展旅游業(yè)，既有世界進入大眾旅游時代的時代機遇，又有國家重點支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，還有人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機遇，特別是湖南地處“一帶一部”特殊區(qū)位，隨著高鐵、高速公路、航空等綜合交通運輸體系的不斷完善，旅游業(yè)發(fā)展的條件和優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。實施全域旅游戰(zhàn)略、加快建設(shè)旅游強省，其時已至、其勢已成，前有標(biāo)兵、后有追兵，非常必要、非常緊迫。

　　在3月30日舉行的湖南旅游發(fā)展大會上，湖南省委書記、省人大常委會主任徐守盛強調(diào)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實施全域旅游戰(zhàn)略，加快建設(shè)旅游強省，狠抓各項決策部署落地見效，推動湖南旅游業(yè)大發(fā)展、大提升、大跨越。為此，湖南省旅游局、論道湖南頻道圍繞“學(xué)習(xí)貫徹湖南旅游發(fā)展大會精神”活動，聯(lián)合策劃選題，宣傳湖南旅游發(fā)展新理念，并將陸續(xù)推出一系列評論文章，探討經(jīng)濟新常態(tài)下湖南旅游發(fā)展的出路。

　　目前我國旅游業(yè)已進入全民旅游、個人游、自助游新階段，傳統(tǒng)的以抓點方式為特征的景點旅游模式，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要，必須加快實現(xiàn)從景點旅游向全域旅游的轉(zhuǎn)變。全域旅游是空間全景化的系統(tǒng)旅游，是跳出傳統(tǒng)旅游謀劃現(xiàn)代旅游、跳出小旅游謀劃大旅游，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向，符合世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和整體趨勢，是旅游業(yè)發(fā)展進程中的一場深刻變革。

　　湖南旅游資源豐富，擁有壯美奇絕的自然景觀、源遠流長的歷史文化、世人景仰的革命圣地、多姿多彩的民族風(fēng)情，是名副其實的旅游資源大省。同時，湖南發(fā)展旅游業(yè)，既有世界進入大眾旅游時代的時代機遇，又有國家重點支持旅游業(yè)發(fā)展的政策機遇，還有人民群眾旅游需求旺盛的發(fā)展機遇，特別是湖南地處“一帶一部”特殊區(qū)位，隨著高鐵、高速公路、航空等綜合交通運輸體系的不斷完善，旅游業(yè)發(fā)展的條件和優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。實施全域旅游戰(zhàn)略、加快建設(shè)旅游強省，其時已至、其勢已成，前有標(biāo)兵、后有追兵，非常必要、非常緊迫。

　　實施全域旅游戰(zhàn)略，探索全域旅游新路子，要優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)建全景湖南�！笆濉逼陂g，我們要立足“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，挖掘旅游資源特色，主動融入和對接“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略和國家扶貧攻堅戰(zhàn)略，加強區(qū)域旅游合作，以打造長(沙)岳(陽)湖湘文化旅游走廊、張(家界)崀(山)桂(林)旅游走廊和郴(州)廣(州)旅游走廊為重點突破，帶動十二個旅游功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)整體推進，加快構(gòu)建以長沙市為中心，以張家界市為龍頭，以岳陽市、懷化市、郴州市為增長極，以“一帶(湘江旅游帶)四圈(長株潭、環(huán)洞庭湖、大湘西、大湘南)”為骨架的區(qū)域旅游發(fā)展格局，將湖南作一個大景區(qū)來打造，做到處處是旅游景點、人人是旅游形象。

　　探索全域旅游新路子，要堅持試點先行、示范引領(lǐng)。全域旅游不是全面開花，不是所有地區(qū)都有條件同時推進全域旅游，全域旅游要分步推進，絕不能搞運動、一陣風(fēng)，絕不能一哄而起、遍地開花，絕不能簡單復(fù)制、簡單克隆。今年初國家旅游局公布了首批創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單，湖南張家界、湘西自治州和11個縣(市、區(qū))列入首批創(chuàng)建單位，我們要按照國家旅游局統(tǒng)一安排，對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力推動湖南13家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作，爭取2-3年內(nèi)驗收掛牌，為湖南全域旅游發(fā)展提供范本和經(jīng)驗。同時，湖南規(guī)劃“十三五”期間推動70個旅游資源重點縣發(fā)展全域旅游，到2020年爭取其中50%以上(35個縣)基礎(chǔ)好、發(fā)展好的旅游重點縣成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

　　探索全域旅游新路子，要全要素動員，扎實推進。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)黨委、政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，齊抓共管，在規(guī)劃建設(shè)、資金項目、對外宣傳、改革試點、品牌創(chuàng)建、人才培訓(xùn)和旅游扶貧等方面給予重點支持。要充分發(fā)揮市場主體作用，充分調(diào)動民間資本、社會資金支持全域旅游發(fā)展。要貫徹落實《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指南》，研究制定湖南特色的地方創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高創(chuàng)建工作成效。要進一步創(chuàng)新發(fā)展機制，圍繞綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓，著力推進旅游發(fā)展委員會、旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭“1+3”的監(jiān)管模式。

　　大眾旅游時代已來臨，全域旅游大有可為。讓我們發(fā)揚“敢為人先”的湖南精神，探索全域旅游發(fā)展新路子，加快從景點旅游走向全域旅游，打造全景湖南，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，努力開創(chuàng)湖南“十三五”旅游發(fā)展新局面。文/黃得意