在2016年�？谡匍_的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早提到旅游產(chǎn)品供給不足仍然是當前我國旅游業(yè)的主要矛盾之一，也是旅游投資繼續(xù)大有作為的潛力所在。當前，在全國固定資產(chǎn)投資增速下滑、在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，我國旅游投資持續(xù)強勁增長，成為促進經(jīng)濟增長、拉動消費需求的重要動力，因此要充分利用國家供給側(cè)結(jié)構性改革契機，在補短板上下功夫，大力推進旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。智慧旅游經(jīng)濟體借助大數(shù)據(jù)將有效提升各旅游相關要素深度融合，促使信息對稱和滿足個體的個性化需求，提升產(chǎn)品和服務的精準性，創(chuàng)造有效供給，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高我國旅游業(yè)的競爭力。

　　旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展刻不容緩

　　國家旅游局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國國內(nèi)旅游突破40億人次，相當于全國人口一年旅游近3次，旅游收入超過4萬億元人民幣，出境旅游1.2億人次。中國國內(nèi)旅游、出境旅游人次和國內(nèi)旅游消費、境外旅游消費均列世界第一。中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻達到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)，我國旅游就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的10.2%。“持續(xù)多年出境旅游火熱、國際入境旅游低迷，也說明國內(nèi)旅游供給與環(huán)境既不能滿足部分國民的出游需求，也不適應國際游客的需要”。由于市場的不斷擴大，豐富的低端旅游產(chǎn)品供給已經(jīng)無法滿足人們的高質(zhì)量的出游需求，當前制約旅游業(yè)發(fā)展的主要因素不是需求不足，而是供給側(cè)結(jié)構不合理、不平衡，不能適應需求側(cè)多元化、升級型的市場消費。旅游供給總體不足和結(jié)構性短缺的現(xiàn)象日益嚴重。“以前是需求端的管理，刺激消費，現(xiàn)在是供給不足的問題。解決供給側(cè)了，需求端自然就解決了”，旅游業(yè)中存在的種種“矛盾凸現(xiàn)”現(xiàn)象，看上去是市場問題，但歸根到底是供給側(cè)結(jié)構的問題。供給側(cè)結(jié)構性改革是旅游產(chǎn)業(yè)要素供給的巨大機遇，也是激發(fā)旅游市場活力的巨大動力。

　　如何推動旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，創(chuàng)新是核心，如何創(chuàng)新?提高全要素生產(chǎn)率成為當前旅游經(jīng)濟發(fā)展中首先要解決的一個問題。智慧旅游經(jīng)濟體就是提高全要素生產(chǎn)率的一個具體探索�！爸腔勐糜巍笔且粋�全新的命題，它利用互聯(lián)網(wǎng)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等技術在旅游體驗、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)激活，并服務于公眾、企業(yè)、政府等的面向未來的全新的旅游形態(tài)。它以融合的通信與信息技術為基礎，以游客互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級為特色。

　　旅游業(yè)結(jié)構性問題突出

　　旅游供給有總量不足的問題，但更突出的是結(jié)構性問題，或者說表現(xiàn)為總量不足，實質(zhì)上是結(jié)構不合理�，F(xiàn)在存在的主要大問題是：

　　一是休閑需求與城市休閑空間供給不足的矛盾突出。經(jīng)常看到這樣的報道，某個城市跳廣場舞的大媽和當?shù)氐木用癜l(fā)生沖突，什么原因?大媽覺得我好不容易找到一個地方運動一下，娛樂一下，為什么不可以?反映出一個問題，城市休閑空間嚴重不足。30年城市化猛進，城市負責人意識不到城市休閑空間，現(xiàn)在意識到已經(jīng)晚了，這就造成巨大的休閑需求和供給不足的嚴重矛盾;

　　二是度假需求與度假產(chǎn)品普遍不足的矛盾突出。我國的觀光資源世界一流，數(shù)量夠，品質(zhì)也高。但是濱海度假資源不足，全世界的度假主體方式幾乎都是濱海度假，中國18000公里海岸線，真正形成品牌的度假地嚴重不足，全國數(shù)下來不到10個;

　　三是綠色養(yǎng)生需求與城市綠色供給嚴重不足的矛盾突出。我們知道，如果供給端、生產(chǎn)端不綠色，消費端就不會綠色，發(fā)展模式、經(jīng)濟結(jié)構也就無綠色可言。目前對健康市場的供給主要體現(xiàn)為醫(yī)療類供給，面向高端人群、適合所有人群更高層次的康養(yǎng)類供給甚少。

　　智慧旅游經(jīng)濟體大有可為

　　從我國旅游產(chǎn)業(yè)目前存在的弊端來看，很多旅游景點同質(zhì)化嚴重，吸引力度不強，旅游配套嚴重不足，旅游商品稀缺，旅游周期性問題嚴重現(xiàn)象突出，投資周期性長、見效慢，從而影響了我國旅游業(yè)健康發(fā)展。換言之，我國旅游產(chǎn)業(yè)還處于一種粗放型發(fā)展模式。形成這些的原因主要缺少對旅游產(chǎn)業(yè)的認識，缺少旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體的整體思維。

　　“智慧旅游經(jīng)濟體”是解決旅游經(jīng)濟發(fā)展的正確有效的思路方法，也是全域旅游規(guī)劃和發(fā)展必須遵循的科學規(guī)律。建設“智慧旅游經(jīng)濟體”，圍繞“如何引進來，如何留住人，如何走出去”，再通過“走出去，引進來，留住人”形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，達到事半功倍的效果，是經(jīng)濟新常態(tài)下加快區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是推進供給側(cè)結(jié)構性改革和新型城市化的有效路徑。這將有利于加快高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和歷史文化傳承，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

　　總之，以智慧旅游經(jīng)濟體建設為突破口推動旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，要加大對智慧旅游經(jīng)濟體的建設，就要同時加快智慧政府、智慧城市的建設，為全域旅游向智慧旅游經(jīng)濟體升級奠定基礎。同時，要促進旅游要素協(xié)調(diào)發(fā)展，促進旅游產(chǎn)業(yè)與事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提升對旅游產(chǎn)業(yè)的認識，加大對旅游基礎設施和公共服務作為重大的民生工程的投入和扶持。繼續(xù)大力推進旅游廁所革命，并且向社會廁所革命深化拓展。加快推進旅游停車場、旅游特色交通、景區(qū)最后一公里道路等旅游基礎設施建設，著重發(fā)展旅游集散中心、旅游服務驛站、旅游公交、在線旅游服務等旅游公共服務設施建設。(作者馬金寬 智慧<北京>旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理)