臨近5月，業(yè)界熱盼、世界矚目的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)即將在北京拉開帷幕。大會(huì)主要議題之一“旅游促進(jìn)發(fā)展”，不僅為業(yè)界關(guān)注，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果所印證。無獨(dú)有偶，在近日舉辦的博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作《共繪充滿活力的亞洲新愿景》主旨演講時(shí)表示，旅游產(chǎn)業(yè)不僅僅是服務(wù)業(yè)，在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中，它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)有力地帶動(dòng)了消費(fèi)，也拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　近年來，在老工業(yè)基地的新一輪振興中，遼寧省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，始終把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)加以培育打造，實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的雙豐收。旅游產(chǎn)業(yè)地位不斷提升，旅游業(yè)已被遼寧省委、省政府確定為“十三五”時(shí)期新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為引領(lǐng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　加快品牌創(chuàng)建

　　近年來，遼寧大力發(fā)展溫泉、溝域、鄉(xiāng)村“三項(xiàng)旅游”和海岸、江岸、河岸“三岸旅游”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。為進(jìn)一步促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，遼寧以旅游品牌創(chuàng)建為突破口，結(jié)合實(shí)際、因地制宜，發(fā)揮工業(yè)品牌資源，創(chuàng)新旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。沈陽(yáng)、撫順、丹東等地按照全省統(tǒng)一部署積極行動(dòng)起來。

　　沈陽(yáng)市推動(dòng)棋盤山旅游景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)、沈北旅游開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、沈北新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)龍之夢(mèng)亞太城等3家單位創(chuàng)建旅游綜合體，推進(jìn)沈北新區(qū)興隆臺(tái)街道等5個(gè)小鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，打造北市場(chǎng)文化商貿(mào)特色街區(qū)等4個(gè)旅游休閑娛樂街區(qū)。

　　丹東市以鴨綠江、自然生態(tài)、朝鮮族風(fēng)情等為核心，壯大旅游市場(chǎng)主體，著手建設(shè)鴨綠江口國(guó)家濕地觀鳥園項(xiàng)目;擴(kuò)建獐島旅游休閑廣場(chǎng)，重點(diǎn)規(guī)劃了翡翠灣中心港旅游區(qū)、江海灣主題文化公園、虎山旅游和安平河旅游項(xiàng)目等;以寬甸建設(shè)“遼寧生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”為契機(jī)，對(duì)天橋溝、黃椅山、青山溝等溝峪旅游資源進(jìn)行整合，創(chuàng)建綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

　　以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作為契機(jī)，撫順市旅游產(chǎn)品提檔升級(jí)效果顯著。豐遠(yuǎn)熱高樂園被列為全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目。撫順還加快推進(jìn)三塊石國(guó)家森林公園旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè);充分發(fā)揮老工業(yè)基地雄厚的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展旅游裝備制造業(yè);充分挖掘百年工業(yè)品牌資源及其深厚的工業(yè)文化底蘊(yùn)，開發(fā)建設(shè)以撫順西露天礦為代表的工業(yè)遺產(chǎn)旅游項(xiàng)目，利用撫順石油一廠、撫順發(fā)電廠等工業(yè)遺址發(fā)展工業(yè)旅游主題公園，推進(jìn)工業(yè)旅游項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)品牌全方位發(fā)展，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

　　旅游產(chǎn)業(yè)提升離不開改革創(chuàng)新，離不開產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)動(dòng)力的不斷增強(qiáng)。在改革旅游產(chǎn)業(yè)管理體制方面，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、朝陽(yáng)、鐵嶺、盤錦、葫蘆島、沈陽(yáng)、營(yíng)口等11個(gè)地市旅游局已升格為旅游發(fā)展委員會(huì)，賦予了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、公共服務(wù)、綜合治理等新的職能，強(qiáng)化了旅游部門的綜合協(xié)調(diào)作用。

　　在體制創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)作用下，遼寧不斷加快產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與農(nóng)業(yè)深度融合，圍繞觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，開發(fā)了鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品，優(yōu)化了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);與工業(yè)深度融合，發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，開發(fā)了鋼鐵是怎樣煉成的、中國(guó)工業(yè)博物館、可口可樂生產(chǎn)線、寶馬整車生產(chǎn)線、阜新海州露天礦、鐵嶺蒸汽機(jī)車等一批工業(yè)旅游精品;與服務(wù)業(yè)深度融合，積極發(fā)展文化旅游、體育、醫(yī)療保健旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、會(huì)展旅游，帶動(dòng)了餐飲、住宿、交通、娛樂、商品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　隨著入遼購(gòu)物游客的逐年增多，遼寧還加大了旅游商品開發(fā)力度，促進(jìn)了購(gòu)物旅游的蓬勃發(fā)展。目前，遼寧形成了沈陽(yáng)五愛市場(chǎng)、西柳服裝、鞍山岫玉、南臺(tái)箱包、遼陽(yáng)皮草、阜新瑪瑙、本溪遼硯、撫順琥珀、喀左紫砂等重要旅游商品市場(chǎng)。每年到這些地方的游客數(shù)以萬計(jì)，旅游購(gòu)物突破500億元。

　　此外，遼寧各地市還深入挖掘地方文化、手工藝資源，扶持開發(fā)培育了一批創(chuàng)意新穎的旅游紀(jì)念品。大連市成功開發(fā)出貝殼、畫、玻璃水晶為代表的旅游商品共83個(gè)系列、800多個(gè)品種，其中“櫻之韻”系列榮獲中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)“金獎(jiǎng)”;沈陽(yáng)市開發(fā)推出了“盛京好賀兒”系列旅游商品百余種，受到游客歡迎。緊抓兩條主線

　　“隨著國(guó)民收入水平不斷提高，旅游成為大眾休閑的新選擇，旅游消費(fèi)已成為帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的重要引擎。”遼寧省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)遼寧省旅游局統(tǒng)計(jì)，僅今年春節(jié)期間，遼寧就接待游客980.1萬人次，同比增長(zhǎng)10.5%，省內(nèi)旅游總收入69.2億元。

　　在今年的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上，遼寧省旅游局局長(zhǎng)郝春榮回顧了2015年全省旅游工作對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)：一是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。遼寧全省旅游業(yè)增加值已占到GDP的5.5%。二是促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。旅游直接從業(yè)人數(shù)超過160萬，與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約550萬。三是促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)家樂已超過9000家，帶動(dòng)超過50萬農(nóng)民受益。四是促進(jìn)了現(xiàn)代文化傳播。紅色旅游已成為民眾接受愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育的大課堂。

　　郝春榮表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)下行的風(fēng)險(xiǎn)壓力，全省旅游行業(yè)地位得到有效提升，旅游部門主動(dòng)作為，采取系列精準(zhǔn)有效措施，有效保證了旅游經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　據(jù)介紹，今年，遼寧省旅游部門將緊緊抓住全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展“兩條主線”，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)增長(zhǎng)和擴(kuò)就業(yè)、增收入、惠民生等方面的綜合協(xié)調(diào)帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)旅游業(yè)由觀光向休閑度假、旅游客源地向旅游目的地、行業(yè)管理向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展。(朱雪松 周鳳文)